开云 开云体育平台开云 开云体育平台开云 开云体育平台湘西地区是较为典型的少数民族聚居地区，拥有厚重的历史文化，神奇的山水风光，浓郁的民族风情，在中国乃至全世界具有旅游资源的比较优势。中国休闲农业旅游是近几十年来兴起的一种旅游形式，是在传统农业基础上发展起来的与现代旅游业相结合的一种农旅交叉产业。中国内地在2007年旅游业总收入达1 540亿美元，其中有400亿美元是乡村休闲农业旅游的收入。国内学者对休闲农业含义的争议主要集中在是姓“农”还是姓“旅”上。主要有：台湾“行政院”农委会、范子文、郑健雄、中国科技信息研究所、张永贵等侧重于休闲农业的农业特征，认为休闲农业是一种新型的农业经营方式，王兆礼，曾乐春（2004）、刘德歉、肖静（2006）、周舜年（2007）等认为休闲农业是一种交叉性农业，即有农业的特征又有旅游业的特征。郭焕成、郑辽吉、俞晨侧重研究休闲农业的旅游特性，认为休闲农业是一种新型的旅游形式。根据以上分析，认为休闲农业旅游是以生态旅游为主题，结合自然环境、农村文化及农家生活等农业自然与文化资源，适应人们观光、休闲、度假等功能为一体的一种新型旅游形式。
湘西休闲农业旅游就是指以湘西乡村地域为背景以其特有的与农事相关乡村风土、风俗、风景组合而成的乡村风情为吸引物，吸引旅游者进行休闲、观光、体验等的旅游活动。近些年湘西休闲农业取得重大发展，已基本形成了以少数民族原生态文化为依托的民俗体验型、以特色作物栽种来吸引游客采摘果蔬的农业观光型、以原始风光为依托的乡村休闲观光型、以城市为依托的农家娱乐型四种类型。
湘西休闲农业旅游既有一般乡村旅游的共性，更有自己独特的个性，核心内容应该是乡村风情（即独特的风土民俗）。即：风土――特有的喀斯特地理环境（包括自然环境与人文环境）；风俗――地方民俗文化、民族文化、饮食文化、民族社会生活；风景――可供欣赏的田园风光、乡村景象。
SWOT模型分析法也称态势分析法，是将与研究对象密切相关的内部优势因素、劣势因素、机会因素和威胁因素，通过对这些因素的调查后将其罗列并按照一定的顺序进行排列，进行全面分析，得出较为准确的结论，制定改进现有战略、提升分析主体竞争力的具体战略。
1.休闲农业资源丰富，类型多样。地处亚热带季风气候区的湘西地区，冬暖夏凉，气候适宜。加之湘西地区农村优美的田园风光和淳朴的民风民俗，为湘西地区发展乡村生态旅游奠定了坚实的基础。由于山河相间的地貌格局，景观气候的垂直变化相当明显，为山地立体农业发展创造了条件。川山丘地带盛产杉木、楠竹、柑橘、称猴桃、板栗、茶叶等农林经济产品；山间盆地和河谷平原，水稻、玉米、芝麻、烟草等农产丰富。山地丘陵区不少人迹罕至之地林海茫茫，有植物种类102科、631属、1 445种，为休闲农业的发展提供了丰厚的物质基础。
2.自然、人文景观多奇，民族风情丰富。湘西历史文化具有多元性特点，居住着苗、瑶、侗和土家等30 多个少数民族及以里耶古镇秦简而著称的秦文化；以花垣茶洞等边境小镇为特色的边城文化；以凤凰黄丝桥石头城军事城堡等；还有南长城文化、贬谪文化以及特殊历史时期以“桐油、杉木、”贸易兴盛一时的“特货”商贸文化、楚巫文化、屯堡文化，这些文化都独具风韵。由于山区地貌的分隔，各民族发展的水平不一，使得不少地区较多的保留着本民族习俗。各民族风俗既相互独立又相互交互融合，构成湘具特色的民族民俗风情。
3.客源市场前景广阔。休闲农业的客源主要是本地区城镇居民，湘西地区目前没有大城市和特大城市。但根据湘西开发“布子走棋”的城镇规划，2020 年的城镇化水平为46 %，常德、邵阳、怀化、张家界、吉首五大中心城市的人口规模均将超过35万，其中常德、邵阳、怀化还将成为50 万人口规模的大城市；旅游景区的分流客流也是休闲农业的重要客源市场。构建一个以张家界为中心，以吉首、凤凰、新宁为重点，以永顺、龙山、沪溪、古丈、麻阳、沉陵、芷江、洪江、通道、武冈、城步、隆回、桃源、石门、醛县为节点的旅游城镇网络，使之成为湘西地区旅游业发展的支撑和依托。这表明湘西地区的景区周边型休闲农业客源市场潜力可观。
1.缺少规划、旅游产品开发的深度不够。部分政府对休闲农业旅游的认识不够，致使在整体规划上区域内景区开发具有趋同性，重复建设和资源浪费现象明显。同时景区内旅游产品开发深度不够，有些景区以庭院观光和大众娱乐为主，缺少休闲、文化和保健等旅游产品。游客只能享受到基本的服务，略显单调与枯燥。娱乐设施较为简陋且为一些大众化的活动，缺少新意，还处于初级阶段的休闲农业旅游形式。
2.市场意识淡薄、配套设施不够完善。景区内村民还处在坐等游客，被动接受的状态，还不善于运用市场营销手段来引进客流。有些比较偏远的景区甚至没有相应的宣传和路线标志，基础设施建设较为落后，大部分游客来自城市，卫生条件是他们自身健康的首要因素，这就要求经营者注意旅游环境尤其是接待设施的卫生标准，努力使其达到都市旅游者可以接受的水平，而建筑的外观也要突出地方民俗特色，避免城市化倾向，否则会使游客失去体验乡村野趣的独特感觉。
的十七届三中全会提出要推进农业结构战略性调整，因地制宜发展特色产业和乡村旅游，与此相呼应，湖南省人民政府也将大力发展休闲旅游农业纳入到促进农民增收的政策中把发展休闲旅游农业与新农村建设紧密结合起来。大力发展休闲农业，对促进农村生产发展、提高农民生活水平、树立农村新风尚和新农村建设都有着十分重要的意义。大湘西民族地区是全国著名的老、少、边、穷地区，也是国家重点扶贫的武陵山贫困片的重要组成部分，并已纳入了祖国西部大开发的行列，可以在较大程度上享受国家西部开发的优惠政策。
1.旅游资源的替代性较强。由于农业休闲观光旅游进入中国的时间还不是很长，而且这种旅游产业是依托原有的自然资源、农业资源进行产业重组、资源开发、旅游产业与农业结合，因此形式创新性差。其竞争关系是广泛的，资源类型相似、规模形似的城市之间容易产生产业的替代关系，资源的独占性很弱。
2.农业观光休闲旅游资源重复，特色不突出。比如各地的农业观光休闲旅游都有农家乐的形式，而且大多为私人性质，组织形式单一，没有形成规模效应、管理欠规范，不易形成“回头客”效应。
湘西地区发展农业观光休闲旅游应本着规范管理、突出特色、扬长避短的原则，以整体优化、整体推进来弥补单项旅游资源的不足，以特色品牌的构建和宣传突出鲜明立体的形象，具体对策如下：
1.各级政府应制定相关政策，加大扶持力度。一是政府要把休闲农业作为新农村建设的一项重点工作来抓，尽快出台相关法律法规，设立休闲农业发展的财政专项资金，用于休闲农业项目建设的扶持和奖励。二是省、州财政部门应对获得四星级以上的休闲农庄给予财政贴息支持。三是鼓励机构为休闲农业发展提供信贷支持，简化审批手续，优惠贷款利率，适当放宽担保抵押条件。四是工商、税务、国土等职能部门要在多方面实施优惠政策，简化手续，在收费上尽量减免，鼓励休闲农业发展，把休闲农业做大做强。五是高度重视休闲农业招商引资工作。要按照“谁、谁受益”原则，广泛吸纳社会各界资金，引入先进的管理模式，开发休闲农业新项目，发展休闲农业配套产业，带动休闲农业向集约型、规模化方向发展。
2.挖掘原汁原味的乡土文化，发挥特色优势。原汁原味的乡土地域文化，是休闲农业旅游的独特卖点。湘具特色的民族习俗，令旅游者倾慕陶醉。如苗族表演上刀梯、踩桦犁、吃碗碴、摸油锅等民间绝技；土家族的摆手舞、毛古斯舞和挖土歌以及赶集、哭嫁、社巴节等节庆习俗等等。这类“精神植被”，正是湘西休闲农业旅游的精髓。一方面必须深人挖掘，优化整合；另一方面必须加强民族文化“原生地”的保护。只有坚持真、善、美的主题化原则，走与生态、文化相结合的道路，营造良好生态环境，挖掘民族地域文化中丰富的营养，满足人们精神和心理方面的需求，才是湘西休闲农业发展的永恒主题。
3.精心选择好发展模式。在经营模式上，一是坚持“社区事务社区参与”和坚持国际化起点，强调文化性及其原生性原则，采用“政府＋公司＋农村旅游+旅行社”的模式，发挥旅游产业链中各环节的优势，通过合理分配利益，避免休闲农业开发过度商业化，保护本地文化，增强当地农民的自豪感，为休闲农业旅游的可持续发展奠定基础。二是在区位选择和布局模式上，鉴于目前湘西地区大城市尚不发育，而景区旅游却在快速发展，客源市场以邻近地区和国际国内游客居多的实际，在布局模式上可同时采用城市周边型和景区周边型模式，但应以景区周边型为重点。三是要根据湘西不少地区具有自然生态环境优越和民族民俗文化底蕴深厚的民族村寨不少的实际，应大力发展特色村寨型旅游。
4.提升农业观光休闲旅游产品的档次，增加文化、科技含量，做成旅游精品。根据现有的基础和发展趋势，要以科学发展观为指导，以认真贯彻落实统筹城乡经济社会发展为理念，以生态环境建设为基础，以休闲旅游市场的发展需求为导向，以农民增收致富为目的，以农户自营的“农家乐”、“渔家乐”为重点，以“绿色农业”、“生态休闲”为目标，依托农村自然生态、田园景观、民俗文化和农林牧渔特色优势产业。
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随着乌鲁木齐市民收入水平提高，生活条件越来越好，在快节奏的都市生活中，市民更渴望回归自然和放松的休闲生活。乌鲁木齐是少数民族聚居的地区，具有各种民族风俗特色。休闲农业旅游具有质朴的乡土气息和民族风俗，是发展休闲农业中的亮点。因此乌鲁木齐具有发展休闲农业旅游得天独厚的优势，满足了城市居民回归自然的心理需求。90年代乌鲁木齐市休闲农业开始初步发展，经过10年发展后进入了快速发展时期。在社会经济的大好形势之下，目前休闲农业已成为一种时尚风尚，处于加速发展、扩大规模的重要时期。从“十二五”规划以来，休闲农业的网点快速增长，由2010年的128个增长到2015年的1049个，增长了6.20倍，2011～2012增长最明显，增加了537个（见表1）。吸纳了4350个就业人口，年接待人次达到了187万人，自2010年以来，休闲农业营业收入逐年增长，由2010年的2032.8万元增加到2015年的20440万元，增长了8.01倍，2010～2011年涨幅最大增加了5164.4万元（见表2）国休闲农业和乡村旅游示范点，7个自治区休闲观光农业示范点。
休闲农业的发展是为了更好的发展农村经济，提高农民的生活质量，在休闲农业建设的过程中过分重视政府和开发商的利益，而忽略了农民的根本利益，造成开发过程中合作方式和资金筹建等矛盾日益突出。地方政府在休闲农业企业的土地、税收、资金贷款等方面缺乏相对的优惠扶持，目前乌鲁木齐还没有把“对休闲农业的财政投入”上升到制度层面，对休闲农业发展资金支持力度较小。主要资金投入方式为农牧民自筹，由于农民大多贫穷落后，农牧民价值物较少，借贷投入困难，休闲农业网点提档升级受资金制约严重。建立科学的融资体系，有效解决资金筹措问题成为全市休闲农业当前面临的重大难题。
休闲农业处于发展初期，缺乏整体规划布局。休闲农庄大都随意布局，大分散小聚集对生态环境的破坏较大，经营模式单调，装饰简单，设施简陋，卫生服务条件较差。没有进行系统的市场调查，不够了解客户需求，一味的跟风盲目开发，没有结合当地的民俗风情，因地制宜，使得不同区域的休闲农业发展模式大同小异，大多以餐饮业为主，少数有采摘、自助烧烤等。缺乏其他娱乐项目，如、KTV、住宿等，没有突出地域特色，缺乏竞争力。
乌鲁木齐是一个农牧业共同发展的地区，但在休闲农业的发展过程中没有形成种养结合，收购饲料大多依赖市场，增加了成本。而在牧场动物粪污处理方面也没有形成循环经济，不仅污染了牧场环境，同时浪费了农田养料。公共交通设施不完善，乌鲁木齐地区跨度大，而休闲农业多布局在近郊区，大多依赖私家车，限制部分客源。卫生设施不完善，城郊地区随意倾倒垃圾现象严重，上下水体系不完善，导致生产生活用水随意倾倒。绿化不足，生态环境遭到一定程度上的破坏，严重影响了观赏性和美观性。缺乏完善的旅游服务设施体系，如停车场、人造观赏景观、文化体育设施等。
关于休闲农业和乡村旅游的项目开发与科学论证处于起步阶段，专业技术人才比较匮乏，服务创新水平不高，服务项目多依赖于自然景观资源。以“农家乐”为主要发展形式，实行的是家族化管理模式，从业人员多为农牧民，缺乏专业技术培训和严格的管理制度，服务质量不到位。没有健全完善的卫生服务设施，也没有进行严格检查和定期消毒，埋下了隐患。休闲农业和乡村旅游的技能和服务水平有待进一步提高。
都市休闲农业处于起步阶段，休闲农业以小型单独经营为主，缺乏大型企业经营主体，服务水平不高，盈利能力较弱，缺乏行业管理规范。乌鲁木齐市休闲农业发展模式单一，缺乏具有影响力和知名度的特色企业，更没有形成品牌体系，标准化、规模化不足。农牧产业链的价值潜力空间有待挖掘。
乌鲁木齐市政府应成立现代休闲农业规划小组，进行实地考察研究，合理利用资源，加快推进体制机制创新，推动乌鲁木齐市休闲农业的健康快速发展。乌鲁木齐市政府应加大对周边休闲农业发展的资金扶持和政策优惠，为经营者提供专项低利率或者零利率的贷款资金，在经营过程中采取降税、免税的政策等。3.2合理规划布局乌鲁木齐市政府在规划休闲农业发展的过程中，应当遵循可持续发展的战略目标，根据自然、人文和农业的特点，将现代农业和旅游业的发展有机结合起来，深刻贯彻落实“开发与保护相结合，生态效益和经济效益相结合，合理布局，突出特色”的理念。通过分析乌鲁木齐市休闲农业发展的现状和问题，根据区位条件、地理特点、资源优势、市场客源及环境条件，对未来做出统一的规划和建设，并引导经营者进行合理的开发。
乌鲁木齐是新疆的首府，有着得天独厚的区位条件，具有各式各样的自然资源和田园景观，融合农作物的播种、农耕、收获等要素，拓展休闲农业的采摘体验功能，促进产业的发展。合理规划休闲农庄附近的生态环境，完善旅游服务设施建设，如道路建设，停车场，人造观赏景观，文化体育设施等。在建设的过程中，防止对生态环境和景观的破坏性开发、掠夺性经营，强化对原生态环境的保护。
乌鲁木齐市是少数民族聚居的地区，具有独特的民族风俗，人文特色鲜明。休闲农业应该重视民俗文化资源的开发，突出特色，增强文化内涵。农业牧业发展历史悠久，有“瓜果之乡”的美称，在开发的过程中应当注意保留新疆本土的民族文化和风俗。例如，在农庄食谱中主打和宣传新疆特色美食；在建设房屋的理念中，将民族特色融入到院落设计、环境绿化中，使得游客在参观游览中体验到民族风俗，以此提高竞争力。
对管理人员和服务人员进行专业培训，从而提高核心竞争力。在提高管理者水平时，应当从素质和能力方面出发，加强人才培训。在提高服务人员水平时，应当开展接待礼仪、游客服务等相关知识和职业技能的培训，提高服务质量和服务水平。对休闲农业和乡村旅游从业人员纳入全市农民工就业培训体系，享受相关优惠。
在信息化时代的大经济背景下，应当突破传统宣传方式，如：微信朋友圈、微信公众平台、微博等，拓宽宣传渠道。从而加大休闲农业的宣传力度。在新媒体宣传方式下，政府应当加强信息化管理，谨防欺骗消费者的虚假信息。商家也应该合理利用网络资源，科学宣传休闲农业。
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中国农村改革第一村小岗村隶属于安徽省滁州市，位于凤阳县城东边，自然环境优越，是国家AAAA级景区。小岗村作为我国改革开放的开端，大包干精神的发源地，拥有着浓厚的文化底蕴，在国内外都有很高的知名度。2018年，小岗村接待旅游人数达102万人次，旅游产业总收入达1.6亿元。作为改革开放的先锋，依托庞大的客流量和政策支持，小岗村抓住先机，将目光聚焦到休闲农业上，大力推动一二三产业融合，打通农业流通的瓶颈约束，深化农业发展，先后开发了水果采摘园、休闲农业学习观光园、农家乐和乡村主体乐园等多种休闲农业项目。小岗村休闲农业得以迅猛发展，荣获第八批国家农业科技园，现有2300亩现代农业产业园。小岗村充分发挥自身资源优势，在乡村产业融合发展过程中进行多方向探索。农家乐是小岗村较早开发的休闲农业项目。2017年，大包干带头人严金昌的“金昌食府”作为当地农家乐的代表，将食、住、游的服务质量进一步升华，替小岗村休闲农业赢得了美誉。为落实小岗村休闲农业的发展计划，提高产业吸引力和游客的体验感，不断举办休闲农业主题活动。仅2019年，小岗村就先后举办了万人赏花游活动、樱桃采摘节活动和葡萄采摘节活动。小岗村还通过政府与企业合作，建设农业产业园，借助农业产业园开发出农业教学的运营模式。通过各种采摘、观光等活动形式，让游客体验原生态的农村田园生活和采摘趣味，带给游客亲密接触大自然的感觉，充分展示休闲农业的魅力。小岗村休闲农业的发展不仅为地方乡村旅业增加了娱乐项目，也推动了农村一二三产业的融合发展，延长了地方产业链，优化升级传统农业产业结构，并且传承了小岗精神和文化，对促进乡村振兴具有重大意义，为农民收入提供了进一步保障。
同质性严重，缺乏核心竞争优势。近几年，休闲农业非常流行，由于其模式易于复制的特性，市场在逐步扩大的同时，同质产品也在逐渐递增，不具备特色优势的休闲农业必然会被市场淘汰。相比较其他农庄而言，小岗村仍然以传统农家乐和采摘园为主要娱乐项目。从产业结构来看，小岗村休闲农业产品类型较为单一，娱乐项目相似，目标市场也大致相同，创新性不足，同质性严重，产业缺乏特色，制约产业可持续发展。产业同质化是大多数休闲农业主体的通病，照搬现有的休闲农业模板，盲目跟风，对自己的市场定位不明确。休闲农业的持续发展必然需要与地方特色相融合，当产业与地方特色之间契合度不高或者地方特色体现不足时，这将很大程度上对产品价值造成一定影响，产品价值的降低将导致休闲农业产业的吸引力大幅削弱，直接影响客流量，给游客带来的体验感也差，游客二次消费的可能性也由此降低，缺乏特色，复制他人经营模式会让产业发展陷入恶性循环，没有与地方特色文化相融合，既是对资源的极大浪费，在带动其他产业的能力也相对有限。
小岗村休闲农业以农家乐和采摘园为主要娱乐项目，由于农产品保质期较短，受基础设施的影响十分显著。小岗村所处地理位置远离市区，从城区到小岗村之间交通和部分基础设施还在不断完善过程中，这也是影响小岗村休闲农业发展的因素之一。除此之外，环境卫生是产业发展的一个难题，农家乐等服务型产业面临的垃圾与污水处理问题不可避免。小岗村在公共卫生间、分类垃圾桶等公共卫生设施建设方面相对薄弱，网络基础设施尚未实现全面覆盖，消防和医疗等设施仍然有待提升。
行业相关人才的缺乏是小岗村休闲农业发展受限的关键因素，小岗村在农业现代化种植、生产方式上仍然保留传统方式，生产技术创新不足。并且小岗村缺乏完善的人才培养机制，人才管理能力有待加强。由于小岗村所处地理位置的影响，外部人才引进相对较为困难，当地居民文化水平和所受专业知识培训相对有限，因此行业从业人员的文化水平相对较低，也就导致行业人才缺乏。行业发展所需高素质人才与当前人才缺乏的不平衡导致小岗村在发展过程中出现矛盾，阻碍小岗村休闲农业整体发展。此外，小岗村休闲农业经营期限较短，行业正处成长阶段，休闲农业行业相关人才的缺乏也是当前小岗村城乡融合发展亟待解决的重要问题。
产业发展需要投入大量的资金，小岗村休闲农业在发展过程中，从基础设施建设到运营再到技术维护，同样需要大量资金的保障。而资金缺乏是休闲农业中较为普遍的问题，由于农业生产周期长、风险大、回报率低等原因，加之农户由于文化水平大多较低，对于融资相关知识了解程度不足，致使休闲农业的融资情况堪忧。同时农户自身的出资能力有限，所拥有的资产大多只有宅基地和农耕地，无法实现抵押贷款，因此所能提供的资金支持显然不足以保障休闲农业可持续发展。小岗村休闲农业的快速发展也因此受限。
小岗村应当充分结合地方相关政策，合理利用资源，打造具有地方特色的休闲农业。我国各个地区都具有地方特色，每个地方政府所推行的政策措施也有所差异，在发展相关产业的过程中，尽可能避免生搬硬套，与地方特色和政策相违背，应当因地制宜，合理地分配地方资源，建设地方特色休闲农业，实现利益最大化。小岗村在发展休闲农业产业过程中首先应当着力于打造地方品牌，把握自身的价值和定位，明确发展方向，以此实现全面升级转型。其次要着力于品牌推广，主要通过电视、网络、新媒体等媒介促进小岗村与外界的信息交流，争取把小岗村休闲农业打造为标志性品牌。
小岗村休闲农业的发展应当把握好国家实施乡村振兴战略的大好时机，加强基础设施的建设。在信息化时代，首先应当确保农村地区的网络基础设施建设，使网络实现全面覆盖，保证信息传递的及时性和有效性。同时应当提升农村道路设施，建设全程畅通的村道，设置规范统一的道路标识牌，化解城区到小岗村之间交通不畅问题。其次，加强休闲农业区域污水处理、垃圾处理，营造整洁的自然环境，给予游客更良好的体验感。再次，进一步完善地方乡村医疗、消防等公共应急服务，增加村医疗中心医生资源，加强消防配置，购入应急救护车辆，购入更多应急设备，将小岗村的公共安全服务制度贯彻落实到位，保障游客后续公共安全。对休闲农业设立基本准则，严禁一切从事不符合安全标准的经营事项。除此之外，建设休闲农业综合信息服务平台，为休闲农业经营主体提供技术支持、人才培训等扶持服务。
小岗村的经济发展需要依靠人才，弥补人才缺失的主要两种途径，一是通过财政扶持政策引进人才，留住人才，农村地区人口迁移始终是造成农村地区人才流失的关键原因，虽然农村地区有大量的土地资源，但高等学历的人才大多都宁愿留在大城市寻求工作机会。因此，适当的薪酬与激励制度在人才培养方面尤为重要，通过政府采取财政扶持等政策让农村大学生返回家乡，吸引人才回流农村，为地方休闲农业发展做出贡献。二是通过培训，在农村地区人口流失严重的常态下，农村劳动力逐年下降，对留守劳动人口进行专门职业培训，如导游、农技人员和经管人员培训，帮助他们提升职业技能，提高教育水平，以此来改善农村地区人才缺口问题。休闲农业人才培训可以分为从业人员素质提升和即将从业人员技能培训。从业人员培训要有针对性的解决实际问题，从而对休闲农业从业人员能力的全面提升，深入推动休闲农业专业化发展进程。针对不同从业人员进行相应培训，推行上岗考核制度，剔除不合格从业人员，激励从业人员不断提升能力。针对即将从业人员，培训重点应当放在系统全面的职业技能培训上，培养服务意识，为培养成为髙质量从业人员奠定基础。
大连安波镇以创建国家4A级旅游区为契机，按照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准与《旅游景区质量等级评定管理办法》，围绕构建“生态安波、休闲安波、好客安波、和谐安波”的目标，大力发展乡村休闲农业旅游，把安波打造成为“北国温泉之乡，大连休闲之都”。，休闲农业。
安波镇委和政府高度重视乡村休闲农业旅游的发展，认真做好创建特色旅游乡镇工作，成立创建领导工作小组，镇委书记亲自担任组长，制订了《安波镇创建特色旅游乡镇工作实施方案》，围绕“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的目标要求，扎实推进社会主义新农村建设。同时，安波镇劳动力资源丰富，发展休闲农业积极性高，广大村民积极支持和响应镇政府发展乡村休闲农业旅游的措施，这是安波发展休闲农业的最大优势。
安波拥有类型多样、分布广泛、别具一格的休闲农业资源。安波是国家3A级自然风景区，森林覆盖率高达65%，空气中健康负离子含量比市区高810倍。安波不仅拥有闻名遐迩的亚洲第一温泉、辽南顶级的滑雪场，还拥有部级森林公园鸡冠山公园，此外，辽南名刹报恩寺、碧流河水库、七道房水库、千年银杏树也别具特色。安波土质肥沃，没有污染，盛产各种绿色农产品，旅游商品特色明显，种类丰富。安波的野菜、卤水豆腐，家养猪肉、笨鸡蛋等深受游客的欢迎，成为炙手可热的农家土特产。这些丰富多彩的旅游资源为安波发展温泉旅游、滑雪旅游、购物旅游、休闲农业等休闲农业产品奠定坚实的基础。，休闲农业。
安波南距大连机场150公里，西距沈大高速公路30公里，东距黄海大道30公里。大连至安波一级路（兴唐线改扩建工程）一期工程已经通车，缩短了大连和安波的距离，节省了大连至安波的行车时间，将安波纳入到大连一小时旅游经济圈内，提高了大连市民赴安波旅游的便利性。安波镇周围环绕巍霸山城、老帽山、碧流河水库等景区，优越的地理位置有助于安波旅游区与周边景区在旅游线路安排上的空间布局与整合，形成旅游开发上的“光环效应”。
自从2001年安波温泉旅游度假区被评为国家3A级景区以来，旅游基础设施和旅游项目建设成效显著。目前，安波旅游区已建有大小酒店70余家，拥有床位4000多张，年接待游客50万人次，年旅游总收入上亿元。鸿源温泉山庄、安波滑雪场等旅游项目的建成和使用，提升了安波旅游的档次。滑雪场三期改扩建工程已进入尾声，安波旅游超市和两座星级旅游厕所的建设已经完成。多个旅游基础设施和旅游项目的建设，完善了整个旅游区的旅游功能，提升了接待水平。
目前，安波镇社区居民发展休闲农业的思想观念还不够开放，积极性还不够高。，休闲农业。休闲农业规划还不够科学，政策法规还不够健全。休闲农业产品特色不够突出，差异性不够显著，旅游产品整合营销力度不够。，休闲农业。休闲农业专业人才比较缺乏，产品策划与创新水平低，旅游工作人员服务技能和管理水平低，社区居民合作意识比较淡薄。这些问题成为安波镇发展乡村休闲农业旅游的困难与障碍。
（三）安波镇发展乡村休闲农业旅游面临的机遇（Opportunities）
一是的十七届三中全会提出了“城乡统筹发展”战略；二是国家旅游局将2009年确定为生态旅游年，推出“国民休闲计划”；三是辽宁省开展“五点一线”沿海经济带建设；四是大连市开展特色旅游乡镇创建活动。上述这些国家政策扶持奠定了发展休闲农业的良好外部条件，给者以最大的信心支持，为安波镇发展乡村休闲旅游，创建国家4A级旅游景区提供了难得的政策机遇。
2007年，大连市被评为中国最佳旅游城市，大连城市旅游吸引力增强，为安波镇发展休闲农业带来大量的人流、物流、资金流。大连市城乡经济一体化的协调发展和社会主义新农村建设的积极开展为安波镇发展乡村休闲农业旅游奠定了坚实的物质基础。同时，环渤海区域旅游合作、东北三省无障碍旅游区建设也为安波镇发展乡村休闲农业旅游提供了良好的经济机遇。
随着经济发展和社会进步，社会民众对旅游扶贫工作重要性的认识提高，旅游需求日益提高，旅游动机日趋强烈，旅游已成为城市居民节假日生活的重要组成部分。，休闲农业。近年来，大连城市居民休闲消费意识不断增强，休闲旅游成为生活必需品，乡村休闲旅游成为一种时尚和趋势，倍受市场青睐。这为安波发展乡村休闲农业旅游创造了很好的市场机遇。
景区之间的竞争愈来愈激烈。安波温泉旅游度假区北有营口市熊岳温泉旅游区，西邻瓦房店龙门汤温泉旅游度假区，东靠庄河步云山温泉旅游度假区，南有铭湖温泉旅游度假区，如此近距离的同类型产品，其竞争激烈程度可想而知。除此之外，休闲农业淡旺季的影响也比较明显。
旅游市场变幻莫测。首先，全球危机影响，城市居民旅游动机减弱。第二，随着出游经历的丰富，游客对旅游产品的要求也在逐步提高，旅游目的呈现出多元化与个性化。人们对休闲农业不满足于一般水平的观光和游览，而逐渐希望能在游赏过程中得到更深刻的体验和享受，这是安波发展休闲农业需要面对的严峻挑战。另外，旅游经营成本提高、城乡文化冲突也是安波发展休闲农业威胁因素之一。
随着休闲农业的深入开展，乡村景观城市化倾向日益明显，乡土特色逐渐减弱。，休闲农业。农药、化肥的使用量增加，废气、污水的排放量增大，加剧了乡村生态环境污染和破坏。如何处理好“金山”与“青山”之间的矛盾，是安波发展乡村休闲农业旅游过程中需要着力解决的重要命题。
旅游发展，规划先行。安波镇委和政府要把发展休闲农业作为推进城乡统筹、构建和谐社会的重大任务来抓，按照创建大连科学发展示范旅游区的要求，树立科学的旅游发展观，对安波乡村修仙旅游发展进行科学规划和布局，以“绿色水都原生态，魅力乡村嘉年华”作为规划的基本思路和理念，转变旅游经济增长方式，倡导环境友好型旅游，发展生态旅游和绿色旅游，建设 “四化”，即净化、绿化、美化、文化，适度硬化，避免城市化，促进安波乡村休闲农业旅游的又好又快，实现“生态立镇”。
差异是休闲农业的动力，特色是休闲农业的基础，文化是休闲农业的灵魂。安波在乡村休闲旅游产品的开发方面，要坚持“温泉兴镇”，突出温泉旅游特色，塑造休闲旅游品牌，完善休闲产品体系，提升休闲体验品位，增强安波乡村休闲旅游的核心竞争力，推动安波乡村休闲农业旅游朝特色化、品牌化的方向发展，叫响“观光到大连，休闲来安波” 这一“后奥运”旅游宣传口号，做足“山、水、农、商”文章，实现“休闲强镇”。
为提高安波休闲农业管理水平，推动安波休闲农业朝着规范化、标准化方向发展，镇委和政府要加大对休闲农业的行业管理力度，制定休闲农业管理办法，从硬件设施和服务质量等方面规范休闲农业发展。根据大连市旅业服务标准，制定和完善《安波温泉旅游服务规范》、《安波农家乐服务规范》等地方旅业服务规范。按照国家4A级旅游景区的创建标准和要求，对安波旅游区的主要道路和旅游线路，进行命名、立牌；进入旅游区的主要路口和游览中心位置，增设旅游指南；规范公共信息符号，为游客提供方便；修建迎宾大道、停车场，完善旅游基础设施。乡村休闲农业旅游的规划要严格执行环境评价制度，根据旅游资源和环境的承载能力制定保护利用的规章制度和游客的行为规范，减少旅游经营对环境和文化的负面影响，促进安波休闲农业健康、稳定、和谐发展，实现“管理兴镇”。
休闲农业的基本要求在于让游客花钱买到心情舒畅。能否让游客心情舒畅，关键在于乡村人文环境的好坏。为此，安波镇委和政府要增强旅游意识，加强对旅游工作的领导，培养社区居民的东道主意识和友善意识，为休闲农业业的发展创造良好的人文环境。热情好客的乡村人文环境是依靠鲜活的民俗文化和浓厚的乡土气息长久积淀形成的。坚持人性化的服务原则，提供温馨的人文关怀，积极倡导“人人都是旅游形象，处处都是旅游环境”，让每一位 “安波之旅”的游客都能体验和感受到安全、安心、安逸。发展休闲农业的一个重要目的就是要造福农民，惠及百姓。因此，安波应该坚持农村社区居民参与旅游发展的基本原则，让广大农民能够主动参加到休闲农业的吃、住、行、游、购、娱等经营活动中来，实现“旅游富镇”。
1.邓蓉.论新农村建设中的休闲农业发展[J].北京农业学院学报, 2008（3）.
2.方世敏.休闲农业品牌化发展初探[J].北京第二外国语学院学报，2007（1）.
随着社会经济快速发展，城市化进程加速，人们对长期的快节奏城市生活感到厌倦，想体验幽静的田园生活，感受乡村田野宁静。因此，以回归田园、体验农耕为特色的休闲农业应运而生，吸引了大量的城市旅游者。休闲观光农业是顺应城乡消费需求，利用田园景观和农业资源，提供观赏、采摘、垂钓、游乐、餐饮等体验性休闲活动，是融农业的经济功能、生态功能、社会功能于一体的新兴朝阳产业。今年中央1号文件明确提出“农业不仅具有食品保障功能，而且具有原料供应、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等功能，要开发农业多种功能，健全发展现代农业产业体系。”发展休闲观光农业，有利于优化农业结构，拓展农业发展空间，促进农旅互动发展，加快农民增收致富，推动社会主义新农村建设。在的指示下，全国各地在实践中积极地探索适合于中国国情和地方需要的发展模式。许多学者探讨了休闲农业的发展，得出了一些观点。本文对这些理论观点进行了总结，以期对发展休闲农业这一问题的深入研究有所启示。
发展休闲观光农业是适应城乡居民消费需求的新变化。改革开放以来，随着经济社会的快速发展，人民生活水平提高，消费需求也不断攀升，使越来越多的城市居民向往乡村美丽的风景、宁静的环境、清新的空气、淳朴的生活、人与自然和谐相处的状态，产生走出城市高楼大厦、钢筋水泥到农村大自然去观光、休闲、度假的强烈愿望。休闲观光农业的发展，将农业观光、农事体验、生态休闲、自然景观、农耕文化等有机结合起来，迎合了人们返璞归真，回归自然的消费心理和对生活品质的追求。既满足了城市居民的崇尚自然、回归自然、享受自然的需要，又促进乡村旅游业的崛起。 发展休闲观光农业是优化农业结构调整的新途径。当前，农业经济发展面临着资源环境压力不断加大，调整优化农业产业结构，转变农业经济发展方式，发展资源节约型、环境友好型产业已成为促进农业可持续发展的必然选择。休闲观光农业的发展，按照现代农业发展的要求，将现有农业资源进行整合、优化、拓展和提升，实行区域化布局、设施化种养、规模化经营、标准化生产、特色化动作、功能化配置、企业化管理、市场化营销。既优化了农业资源要素，提高了农业土地集约利用水平，又拓展农业发展功能，提升了农业产业发展层次，增强市场竞争能力，推动现代农业的发展。
发展休闲观光农业是促进农民转移就业的新渠道。农业劳动力向二三产业转移是工业化、城市化进程中的必然现象。由于受农民素质、技能门槛和投入能力等因素的制约，向二、三产业转移就业难度加大。休闲观光农业的发展，利用农民自有的生活资料、生产资料，开展餐饮、采摘、休闲、避暑等经营服务，以踏踏水车、打打糍把、推推石磨、去田野、山林转转、去景点名胜逛逛等原汁原味的农家生活、自然生态作为卖点，对农村劳动力的专业技能要求相对较低，具有少、风险小、门槛低、经营活等特点，是农民创业和吸纳农村劳动力内部就业的良好载体，而且带动周边从事农产品生产加工的农户增收致富，是一条创业富民、创新强农有效途径。
春夏秋冬走健康之路看发展休闲观光农业是带动相关产业的新发展。传统的农业就是“就农业抓农业”，脸朝黄土背朝天，日出而作，日落而息，局限于农业生产的范畴。休闲观光农业的发展，在充分利用现有农业资源的基础上，科学合理规划农业观光旅游项目，不仅使游客享受和领略美好的生态环境，还能让游人提供采摘、垂钓、休闲、娱乐等项目。由于休闲观光农业涉及面广、产业链长、带动力强、关联度大的特点，它除了直接促进农业产业发展外，还带动农旅产品加工业、商贸流通业、交通运输业、餐饮宾馆服务业等相关产业的发展，成为农业经济发展新的增长点。
发展休闲观光农业是统筹城乡发展的新要求。休闲观光农业是一种开放型产业，也是一项沟通城市与农村、市民与农民、农业与休闲旅游业的复合型产业。一方面为城市居民提供走进农村、亲近自然、体味田园之乐的机会，加深对农业、农村、农民的接触，了解农艺知识，体现农家生活，享受田园风光；另一方面也给农村带来人流、物流、资金流、信息流；再一方面大量城市居民前来观光旅游，将先进理念、城市文明、市场意识、生活方式融入农村，促进农民思想观念更新、生态意识、环保意识、市场意识增强，文明程度提高，缩小城乡差距，形成城乡互动发展的局面。
近年来，开展农业休闲旅游的村镇越来越多并初步具备了一定的规模，但与北京、四川等农业休闲旅游开展早、经营好的地区相比，仍处于起步阶段，存在不少问题。
景点分散且知名度不够。农业休闲旅游整体上是一种小而散的自由发展状态。农业旅游资源广泛分布在各村镇，他们各自为战，缺少合作，且旅游资源的等级不高，知名的自然景观或人文景观较少，这也成为发展的“瓶颈”。
农业与旅游业结合不完全。农业与旅游业的结合不是简单的转换，而是把农业中具有旅游资源部分的功能进行整合发掘和利用，使它充分满足人们回归自然，返朴归真的个性化需求。许多地方缺乏对旅游的理解，没有进行深层次的开发，旅游活动单一，也缺乏必要的服务。例如鱼塘仅提供了钓鱼场所，不提供鱼杆、鱼饵等垂钓工具就可能使大多数游客放弃钓鱼，从而减少旅游收入。
开发建设不规范。由于缺乏必要的资金投入和正确的指导等原因，有些村镇开发过程中缺乏规划，硬件设施较差，各类用地参差不齐。一些乡村道路、停车场、公共厕所、住宿地及其他必要的公共设施过于简陋，整体布局杂乱无章，与旅游业脱节，无法形成整体的风格，破坏了游客对农村旅游点的好映象。
休闲农业是一个新型产业，理论研究在逐步深入，应运用科学的方法，融合生态学、美学、经济学、可持续发展理论，并协调生态农业生产和休闲观光的关系兼顾经济、社会和生态效益的协调统一，体现近期效益与长远效益的有机结合，长短兼顾，促进休闲农业的可持续发展。随着经济增长的加速，休闲农业将会蓬勃发展，它既是未来农业的重点开拓领域，也是未来旅游业发展的新生长点。