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开云APP 开云官网入口洛阳孟津区:整合资源精准发力助推休闲农业发展驶入“快车道” 作者:小编    发布时间:2023-10-02

  中国经济周刊-经济网讯 近年来,孟津区以市委乡村振兴“151”工作举措为统领,围绕区委“5543”工作思路,坚持把农业特色产业发展作为实施乡村振兴战略的重要支撑,整合多方要素资源,精准发力,助推休闲农业驶入发展快车道,农业综合效益和竞争力得到持续提高。成功入选全国休闲农业重点区、全国休闲农业与乡村旅游示范区、全国休闲农业和乡村旅游十强区、全国农村产业融合发展示范园。

  全面实施乡村建设行动,积极开展“三村”创建,以农村道路“白改黑”、农房风貌管控等,持续推进农村人居环境全域提升,绘就和美乡村新画卷,为休闲农业发展打下坚实基础。

  实施农村道路“白改黑”,铺就乡村振兴“幸福路”。将农村道路“白改黑”工程作为推进全区“四好农村路”高质量发展的重要抓手,启动总3.5亿元的农村公路提升三年攻坚行动,积极推进农村道路提档升级、绿化提升等项目建设,实现通达畅美的改造效果。

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  推进农房风貌管控,打造乡村振兴“新画卷”。坚持规划建设一盘棋,明确村庄布局,细化分类标准,因地制宜界定乡村建设规划范围。充分挖掘地方文化特色,建设与自然环境相协调,具有地方特色的农房、景观,通过微改造、微更新、微提升促进乡村风貌提质升级。

  加快城乡污水处理一体化,扮靓乡村振兴“新颜值”。按照“因地制宜、集中连片、科学规划、适度超前”的原则,高标准、系统化推进全区污水治理,着力构建覆盖全域的“一网一线一单元”污水治理格局,形成“政府主导、企业运营、群众参与”的市场化运营体系,实现了建、管、运一体化。目前,全区已基本实现供排水一体化设施全覆盖。

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  以“激发内生动力”为核心,持续深化农村改革,充分挖掘农村可用资金、资产、资源要素,并因地制宜、分类分批开发利用,构建了多方参与、互惠共赢的利益联结机制,为休闲农业的发展注入了源源不断的内生动力。

  推进农宅改革,打造休闲观光“亮点”。以农村宅基地制度改革和农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治“两项”试点为契机,充分利用腾退的闲置宅基地、闲置住宅,通过“村集体+企业”“村集体+企业+农户”等多元合作方式,积极引入社会资本,对低效、零散土地资源进行优化布局、盘活整合,因地制宜发展乡村旅游、精品民宿、文化体验等。如朝阳镇卫坡村由村集体牵头与洛阳华创旅游公司合作,整合16宗约6000平米的清代古民居建筑,通过“三权分置”有效实现形式,盘活利用25宗闲置宅基地约1万平方米,将豫西地区保存较完整的清代古民居打造成集古民居参观、中原文化交流展示、民间文物交易、休闲度假于一体的综合性旅游景区。白鹤镇崔窑村对8处临街宅基地统一规范修缮的基础上,按照“吃农家饭、住农家店、摘农家果、享农家趣”的思路,秉承前店后园的设计理念,打造农旅体验一条街,全年接待游客达10万余人,年收开云体育 开云官网入200万元以上。

  实施专项行动,实现资源要素“回笼”。把做好“三清两建”(清资产、清矛盾、清村霸、建强农村经济合作组织、建强村民自治组织)作为抓基层、打基础的长远之计和固本之举,通过“三清两建”及清产核资“回头看”专项行动,联合政法、司法、公安等部门对违法违纪侵占集体资产资源和通过“贱租贱卖”“霸占”“非法转让”等损害、侵占集体及村民利益的行为进行重点整治,按照“应收尽收、分类管理、依法处置”的原则,累计清收集体资金7079.7万元、固定资产26999.55万元、集体建设用地4770.66亩、集体农用地36392.42亩、林地9333.36亩,进一步为休闲农业的发展提供资金、资产、资源支持。

  盘活资产资源,实现经济效益“升值”。有效盘活利用资产资源,深入推进“一镇一业、一村一品、多村一品”创建,鼓励村集体经济组织依托各自区位优势、资源禀赋,发展特色产业,如沿黄白鹤镇铁谢村、小浪底镇上梭椤沟开云体育 开云官网村、崔岭村等依托“万里黄河孟津蓝”的资源优势,通过挖掘河图文化、讲好黄河故事,发展旅游、民宿、餐饮等休闲农旅融合产业,实现年收益2.5亿元,横水镇紧抓全省养牛大县政策机遇,整合集体建设用地、乡村振兴衔接资金,通过“龙头企业+规模养殖+饲草种植+乳品加工+科普研学”一体化发展模式,带动周边17个村年均增收80余万元,实现“美丽资源”蝶变“美丽经济”。

  为推进休闲农业的高质量发展,持续擦亮“休闲农业重点县”的靓丽名片,整合多方资源,多部门联动,发挥各自优势,汇聚开云体育 开云官网多方力量,助推休闲农业迸发活力。

  突出规划引领,确保项目“落地”。制定了全区“十四五”农业发展规划,着力培育新型农业经营主体,推动特色农业高质量发展。全面开展国土空间规划编制工作,督促各镇编制“多规合一”的实用性村庄规划。明确要求在符合国土空间规划前提下,通过村庄整治、土地整理等方式节余的农村集体建设用地,优先用于发展乡村产业,新编县乡级国土空间规划应安排不少于10%的建设用地指标,重点保障乡村产业发展用地,且农村集体建设用地可以通过入股、租用等方式直接用于发展乡村产业项目,真正发挥规划统领作用,确保休闲农业项目真落地。

  推进乡村治理,营造发展“净土”。持续巩固提升全国乡村治理体系建设试点工作能力水平,深化拓展“建引领、四治并进、服务进村”的“1+4+1”乡村治理体系,探索推行“积分制”“清单制”,建立“9521”模式为架构的治理指挥服务平台,推动“马上办”“一次办”“网上办”,用“小服务”解决“大问题”,不断完善基层治理体系,优化基层服务体系,为休闲农业发展营造风清气正的创业环境。

  加强政策保障,注入“活水”。为支持休闲农业的高质量发展,出台《孟津区关于支持农业产业发展的实施意见》《孟津区支持乡村振兴实施方案》等一系列政策,为休闲农业发展“保驾护航”。加大信贷资源投放供给,分别与建设银行、农业银行等签订战略合作协议,并建立产业发展资金池,注入资金1000万元,突出重点领域资金供给。发挥“政银担”协同联动作用,撬动更多资源配置到休闲农业发展的重点领域和薄弱环节。创新推出智慧畜牧贷、个人产业链贷、民丰一家亲、河洛e贷、惠农e贷等13款创新产品,2023年以来已累计投放14.15亿元。

  促进乡村运营,绘就美好“钱景”。因地制宜,深度挖掘休闲农业资源,积极开展乡村运营,招募优质运营商助推 “乡贤链”与“产业链”的良性互动。新增君荷牧业等一批孟津乡贤品牌,新落地创业项目385个,完成22.45亿元。吸引中华风等一批本土运营商进驻,将三彩小镇、鲜花小镇、青朴听风露营基地等打造成农旅融合打卡地;依托沿黄风光、传统民居、特色民俗等资源优势,参与精品民宿建设,变资源、生态、文化优势为产品、产业优势;构建更多元、更深入、更紧密的利益联结机制,形成了“政府+运营商+村集体+群众”体系,真正让群众的“钱袋子”鼓起来。(李静丽 李明博)

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