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　　一、四荒地可以通过家庭共产承包方式承包，也可Kaiyun App下载 全站以通过招标、拍卖、公开协商等方式承包，可以承包给本集体经济组织的成员，也可以承包给本集体经济组织以外的人。二，支持农民发展农家乐，闲置宅基地整理结余的建设用地可用于休闲农业。鼓励利用村内的集体建设用地发展休闲农业，支持有条件的农村开展城乡建设用地增减挂钩试点，发展休闲农业。

　　《关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知》 第四条明确用地政策。鼓励利用“四Kaiy开云体育 开云平台un App下载 全站荒地”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）发展休闲农业，对中西部少数民族地区和集中连片特困地区利用“四荒地”发展休闲农业，其建设用地指标给予倾斜。加快制定乡村居民利用自有住宅或者其他条件依法从事旅游经营的管理办开云体育 开云平台法。