在经历萌芽起步、初步发展、较快发展和规范提高4个阶段的同时，休闲农业在发展、经营主体、空间布局、经营规模、休闲功能5个方面正在发生着重大转变。一是在发展上，从农民自发发展，向各级政府规划引导转变；二是从休闲功能上看，从吃农家饭、住农家院、摘农家果的单纯方式，向回归自然、认识农业、怡情生活等方向转变；三是从空间布局上看，从最初的景区周边和个别城边郊区，向更多的适宜发展区域转变；四是从经营规模上看，由零星分散状态，向园区和集群发展转变；五是从经营主体上看，从以农户经营为主，向农民合作组织经营、社会资本共同经营发展转变。
休闲农业是适应国内外农业发展趋势的新产物，是现代农业发展的新趋势。作为一种新型农业发展形态和新兴农业产业，休闲农业以促进农民就业增收和新农村建设为主要目标，融合生产、生活和生态，把农业、农产品加工业和农村服务业紧密连结为一体。作为一种农业经营方式，休闲农业汇集生产经营、农村文化及农村、农民生活习俗等，经过科学规划、开发，提供休闲观光、度假体验、娱乐健身、教育培训、推广示范等多种服务，集农业、农产品加工业和服务业为一体，横跨一、二、三产业。
休闲农业以田园风光、农村自然景观、生态环境为主题，结合现代高效特色农业，充分体现了人与自然的和谐。休闲农业利用田园风光、农村自然景观、生态环境、科技示范园区等，集生产、生活、生态于一体，体现了一个国家或地区的现代农业科技水平和人民的物质文明、精神文明现状，把高效农业和现代农业特征相结合，为城市居民提供了亲近自然、回归自然、陶冶情趣、休闲娱乐的机会。
随着科技发展和人民生活水平的提高，形成了农事活动与旅游相结合的农业发展形式。为想了解农业、熟悉农村，倾心于回归自然和原生态，渴望在节假日到郊外观光、旅游、度假的人群提供了便利和服务。休闲农业以农业为基础，利用农业、农村资源，融合农业科学技术和现代农业设施，让顾客从事农耕、收获、采摘、垂钓、饲养等活动，享受回归自然的乐趣。正是在这种形势下，传统休闲农业、都市型休闲农业、科技型休闲农业、奇异型休闲农业等多种休闲农业经营模式随之产生。
2007年中央1号文件提出：“农业不仅具有食品保障功能，而且具有原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等功能。建设现代农业，必须注重开发农业的多种功能，向农业的广度和深度进军，促进农业结构不断优化升级。”休闲农业已成为发展现代农业的一种方式，是现代农业发展的重要途径。休闲农业对推进农业发展方式转变、优化调整农业和农村产业结构、促进农民就业增收、助推农村经济发展、建设社会主义新农村、扩大内需以及统筹城乡发展具有重要的作用，极大地促进了我国“三农”建设和城乡建设的步伐。
休闲农业的兴起和发展，推动了郊区农业向都市农业方向转型，发展休闲农业，可以打造出一批园林生态型、垂钓休闲型、农村风景旅游型、历史人文景观型、特色餐饮休闲型、科技园区型休闲旅游农业产业，促进农业结构调整，增加农民收入。在发展休闲农业的进程中，带动实施科教兴农战略，增强农业科技创新能力，建设以农业科技成果推广为重点的科技服务体系，进而促进农业新技术、新成果和新品种推广，提高农业科技进步的贡献率，推动农业发展方式转变。
休闲农业能吸引大批不同模式的者，主体日趋多元化。除了有企业家直接的模式外，还有村(乡)镇集体或农民广泛参与和城市职工下乡兴办的方式。从经营主体上看，从以农户经营为主，向农民合作组织经营、社会企业家共同经营发展。近年来，一些上规模、上档次的休闲农业园区，都是一些企业家兴建的，他们将把城市的资本、技术、管理和发展理念带入农业、农村，大大提升休闲农业与乡村旅游的发展水平。
休闲农业源于农业，建在农村，惠及农民，融通城乡，服务社会，发展休闲农业是一举多得、利国利民的事业。休闲农业集吃、住、行、游、购、娱于一体，吸纳了大量农村劳动力，据研究测算，休闲农业每增加1个就业机会，就能带动5个农村人口就业，一个年接待10万人次的休闲农庄，可实现营业收入1000万元，直接和间接安置300名农民就业，可带动1000户农民家庭增收。休闲农业的产业拉动比例为1∶4，促进了农业、农副产品加工业、手工艺品生产、旅游用品和纪念品开发以及商贸、运输等产业的发展。
休闲农业能对土地、生态、劳力、资金等要素进行有效整合，做到生产与生态和谐、人与环境和谐、资源的长效和循环利用，促进农业可持续发展。它为城市居民提供了走向农村、亲近自然、体味田园之乐的机会，使城市居民加深了对农业、农村、农民的认识和了解。同时，城市的生活方式、服务意识、文化观念和市场信息源源不断向农村渗透，进一步推动了城乡的相互交融和城乡一体化进程。顾客以其自身的意识形态、先进理念、进步的生活方式，影响当地农民，使农民的思想观念得到更新，缩小了学习和接受现代文明生活方式的距离，既丰富了农民的物质生活，也丰富了农民的精神生活，促进了一代新型农民健康成长。
休闲农业的发展有力地促进了村级经济的发展，增强了村级组织的经济实力，使之有财力投入到硬件基础设施建设中去，实施“三改”（改厕、改圈、改垃圾堆放）、“三通”（通路、通水、通电讯）、“三化”（绿化、美化、生态化）工程，改变了农村“脏、乱、差”，将原先的“穷山恶水”变成现在的“山清水秀”，优美的环境又吸引更多顾客，推动了休闲农业的发展和新农村建设的步伐，实现了良性循环。
有“植物王国”之称的云南具有得天独厚的气候资源，丰富多样的物产资源，是25个少数民族聚集之地，属农业欠发达省区，但近年由于旅游业或特色农业飞速发展，带动休闲农业的发展，农业发展步伐不断加快。当前，休闲农业的发展主要存在以下问题。
由于者对休闲农业认识不到位，缺乏周密的市场论证和发展规划，造成决策的随意性和开发的盲目性，除了有特殊风景或人文风貌的，休闲农业开发模式基本相同。园区大多缺乏整体规划，规模比较小，整体建设水平比较低，布局不够合理，设施配套不齐，服务功能缺乏创新，主要是以观光型、娱乐型、度假型3种为主，知识型、购物型、疗养型很少。休闲农业设施简陋、内容单调，只是钓鱼、住宿、打牌、卡拉OK、体育运动项目等，呈现出低、小、散的特点，没有树立自己的品牌、特色，缺少名气，生态、文化内涵也不高，消费范围多数是本省居民，缺乏吸引力、知名度、影响力。
休闲农业经营管理不够规范，机制不健全，经营者和管理者缺乏必要的培训，全凭经验和主观思维判断进行项目的建设和经营管理，组织能力及管理技能跟不上市场发展需求。园区内部的导引、休息、安全、卫生、消防、娱乐、餐饮等服务设施的开发与管理简陋、不完善，专业化水平低，管理粗放、涣散，服务水平较低，缺少开发、经营、管理和公关的专业人才。
大多数休闲农业在经营活动中科技含量不高，仅限于传统低层次经营层面上，农业资源要素配置单一，农业资源潜力没有得到充分挖掘，粮、菜、花、果成熟期也过于集中，品种少、品质差，吸引力、影响力不大，顾客停留时间短，消费少，经营效益低下，创新和持续发展难以做到。
“农旅结合、以农促旅、以旅强农”，已成为发展休闲农业的新要求。围绕发展规划、标准化管理、信息平台、教育培训和市场拓展等方面，大力加强服务平台建设，积极引导和鼓励行业协会和社会力量参与服务体系建设，这为休闲农业发展创造良好条件。旅游业的飞速发展和国家对农业发展的重视，为休闲农业迎来了难得的发展机遇。充分挖掘休闲农业的巨大潜力来满足人民日益增长的休闲需求，将为休闲农业带来无限的发展前景。
不少地方委政府不仅把发展休闲农业作为促进农民就业增收、解决“三农”问题的有效途径，而且把它作为为城乡居民创造文明健康的休闲环境、构建和谐社会的重要举措，当成一项公共性、公益性的事业，出台政策，加大扶持，引导其快速发展。
近年来，中央和地方财政加大资金投入，主要用于加强农村基础设施建设，农村的道路、水、电、通讯等基础设施得到了明显改善，特别是通过发展现代农业和建设新农村，农村的生产、生活条件正在发生根本改变，为休闲农业发展提供了有力的支撑。
从世界经济社会发展情况来看，随着人均国内生产总值的增加，居民的需求结构开始转变。我国人均GDP的不断上升和人民物质文化生活水平的提高，必将带动消费结构发生转变，休闲消费无疑会成为其中的一大亮点，市场潜力巨大，这给休闲农业的发展带来机遇。
目前，我国除带薪休假外，工薪阶层每年享有的法定假日有100多天，这为城乡居民增加休闲消费创造了重要条件。因此，要以科技为先导、产业作支撑、培育新的经济增长点，因地制宜地发展休闲农业，以此来适应人们日益多样化的物质文化需求和休闲度假需求。
4.2.1提高认识，政府引导，政策扶持休闲农业是传统农业发展到一定阶段的产物，它顺应城乡居民生活水平的提高和消费新趋势、新需求在功能上延伸的发展趋势。发展休闲农业，要认清休闲农业是市场规律发展的必然，认识到休闲农业的重要意义，并以长远的眼光看到发展休闲农业所能带来的经济、社会和生态效应。发展休闲农业在丰富城乡居民休闲、游憩生活的同时，将潜在的农业资源转化为现实的经济优势，是提高农业经济效益、增加农民收入，促使农业向绿色、生态、多元化发展的有效途径，也是传播农业科技知识、提高农民综合素质、提高农业社会效益的重要措施，它促进了人与自然的和谐共处。地方政府尤其是区（县）乡（镇）两级政府应该把发展休闲农业作为改善农村产业结构、提高农民生活水平、改变农村面貌的大事来抓，统筹规划指导，充分发挥旅游、农业、土地、文化、交通等各部门的作用，分工负责，协调管理，并给以政策及资金扶持，为本地农业旅游的发展创造良好的环境。
乡村景观泛指城市景观以外的景观空间，包括城市郊区及广大农村。从狭义上指以农业为主的生产性景观。乡村景观因其生产性形成了独特的景观格局，其以成片农田为基质，大小不同的村落和湖泊为景观斑块，道路、河流、防护林构成其生态廊道，形成错落有致、散布状的景观生态格局。长期的乡村居民生活及生产方式形成了这种独特的景观肌理。农田是农民的工作场所，而农宅则是他们生活的场所，为劳作方便围绕农宅设置大片的农田，形成“田绕宅”的景观肌理。这与“宅落宅”的城市肌理形成鲜明的对比。乡村景观不仅有独特的景观格局，而且还包含当地的文化和生活。不同的地方文化形成不同的风土人情及，这也构成了农村人文景观中的一大特色，为形成独特的地方乡村旅游开发打下了坚实的基础。
我国当前的旅游现状是一线城市已具有成熟的度假经济，二、三线城市旅游需求则是爆发性增长。旅游需求正在向城郊混合地带发展，近年来一、二线城郊地带已不断在开发乡村旅游项目，1天左右的休闲度假项目吸引大量市民前去游玩。
“十二五”期间政府推出一系列惠农措施、开发资助等扶持政策，加之新近“美丽中国”的提出，乡村景观旅游成为增加农民收入、扩大农业产业链的有效途径。为推进稳健的旅游市场发展，同时保护耕地及生态环境。政府出台了相关的法规及文件。通过研究国土资源部和国家发展改革委的相关政策，总结出目前国家对乡村景观旅游开发的主导政策，主要分为限制、禁止、支持及发展4个方向。限制性项目有大型游乐设施、主题公园（影视城）、仿古城项目及低密度、大套型住宅项目。禁止性项目有别墅类房地产开发项目和高尔夫球场项目。支持性项目有特色休闲农业、乡村旅游、农庄、酒庄、农业主题乐园、农业科技示范园区、花木苗圃科研基地等旅游项目。
2.3.1 农村可建设用地稀少。农村可建设用地占全国耕地面积的2%～5%，而非建设用地则占到90%。因此，在有限的用地范围内建设关键性的项目就显得尤为重要。
2.3.2 重新开发土地常破坏原有的乡村肌理。企业开发土地时，常常拿取整块大面积的土地，散落的住宅用地常被忽略。集中式的用地形态破坏了农村村落自然地聚落形态；同时也给后期开发带来困难。拆迁使得大量农民迁出，原来的乡村生活气息也随之消失。
2.3.3 农村劳力严重流失。村民外出打工，农村劳力主要依靠妇女与老人。农产品加工尚不能形成完善的产业链，也就不能吸引农村劳力返乡。
2.3.4 乡村景观旅游开发同构化严重。当前，乡村旅游开发的产品中大多数缺乏有效的战略规划，产品特色不明确，没有清晰的主题特色，导致产品模式容易被复制。
库肯霍夫公园位于阿姆斯特丹近郊的小镇利瑟，是世界上最大的郁金香公园。公园内核为核心区，所有活动围绕核心区展开，为花田区，种植大量的郁金香。核心区内分为固定项目和临时项目。固定项目：郁金香展，主题庭院展，公园艺术展，花车盛典，骑行花海中，泛舟花田田间，儿童乐园。临时项目：名人之旅，花帽展览，传统工艺展，室内花卉展。为招揽旅客，每年郁金香展示的主题都会变化，由不同的参展商根据公园要求种植郁金香。丰富多彩的主题活动不仅拉动了郁金香的整个产业链，而且带动了地方经济。
紫海香堤艺术庄园位于位于北京密云县古北口镇，在小地块内精心打造创意文化概念，以爱情、浪漫为线索打造爱之墙，星座爱情柱，许愿池，奇迹钟，密宫，老桑树的回忆，百草园等主题项目，吸引市民、情侣、学生、恋人等客户群体，并与影楼签订合约。产业方面着力开发香草全产业链，包括香包、香袋、精油、香水等制品。其因为有鲜明的主题包装和特色苗圃的加工产业链而在国内风靡一时。
从以上国内外案例中分析得出，以景观带动产业发展的形式正在日益扩大。新型的开发模式应是一种联动效应，由旅游开发为主导，带动周边农业与地产两大产业板块的发展。其将生态农业、旅游业和产业集群有机地集合起来，是集科研、生产、销售、文化旅游为一体的特色开发模式。其可以被称之为是“乡村综合体”，主要包括乡村旅游、有机农业、苗木基地、田园小镇4大板块，其中有机农业和苗木基地可结合当地种植产业特色打造特色旅游产品。田园小镇板块则是将原有农村生活原真体现的关键所在。乡村旅游板块中重点开发旅游项目，将农家乐、农事体验、拓展运动、垂钓、婚庆庄园及花坊、田园集市、会所和餐厅等目前已有的成功旅游项目放入其中进行打造，并在已有的基础上对这些项目进行有针对性的提升，与本色农业景观相结合。因此，想要突显产品特色并在旅游市场中占有一席之地，拥有主题鲜明的产品包装势在必行。
根据农产品特色、地理区位、环境的不同，可将乡村旅游发展的主题类型分为3大类。第1类苗木观光型，以苗圃植栽美景为主要的景观吸引力，同时，着力发展苗圃销售整套的产业链条。第2类主题游乐型，以趣味性的农业景观为主，增加童趣、欢乐、爱情等主题特色，打造游乐型农业观光园。第3类以高端度假与特色农产品开发为主的乡村旅游开发，依托特色农产品打造整体加工链。同时，开发中高端休闲度假产品。因为有了主题及分类，业态可以是复合的，多种类别的。同时也因为主题的明确，也就自然地形成具有特色的旅游区，减少了可复制性。
[1]盛永利 杨小兰 赵永忠著.谁的地产被旅游照亮—中国旅游地产十大模式分析.北京.化学工业出版社.2011.11
[3]盛永利 黎筱筱 杨小兰 李关平著.TOLD模式旅游导向型土地综合开发.北京.北京大学出版社.2010
“建设社会主义新农村”，是的十六届五中全会的战略部署。旅游业不但是一项经济事业，也是一项社会事业，利用农村资源发展旅游业，既有利于促进农村经济的发展，也有助于促进农村社会的进步，是建设“社会主义新农村”的有力手段。为此，国家旅游局将2006年确定为“乡村旅游年”，要求各地加强乡村旅游产品项目的开发，为建设社会主义新农村做贡献。农业旅游的发展正面临着前所未有的机遇，在这种情况下，农业旅游的快速、持续发展为各方人士所关注。而在我国，特大城市边缘地区的农业旅游最为发达。本文以华南大都市——广州为例，研究农业发展的特点、动力、原则和对策措施。
(1)休闲性：农业旅游景点以乡村风情为背景，集观赏、娱乐、科普教育、餐饮、住宿、参与性活动于一体，动静结合、老少皆宜，因而有着很强的休闲性。其消费群体也主要以本地市民为主，市场辐射范围不大，但总体市场规模却很大，非常适合市民的近程、短期出游。
(2)季节性：由于农业生产具有较强的季节性，因此，农业旅游也有较明显的季节性，淡季、旺季的区分较为显著。
(3)地域性：不同地区的农业生产、农村民俗风情、地域文化常有着很大的差异，因此，农业旅游的吸引物也有着很大的差异。农业旅游产品类型也因此有着强烈的地域差异。
(4)依托性：农业旅游景点主要依托城市和旅游景区。农业旅游景点多分布在城市的近郊、远郊地区以及大型旅游景区附近。这是因为一方面本地城市市民是农业旅游景点的主要市场；另一方面因为在大型旅游景区附近发展农业旅游景点，可以充分利用前者所带来的“溢出”影响。
近年来农业旅游呈现快速发展的态势，其根本动力在于：一是随着国内经济的持续、快速发展，旅游市场规模急剧扩大，急需要为游客提供更多的旅游产品，而广大农村地区旅游资源丰富，农业旅游开发成本较低，“门槛”较低，回报率较高，从而促使农民、农业企业以及旅游商纷纷开发农业旅游。二是近年来农村环境正在迅速改善，交通日渐便利，从而为农业旅游的发展创造了良好条件。三是农业旅游特色鲜明。在全球化冲击之下，城市的文化特色已经越来越淡，而相对来说，农村的文化特色保护得越好，农业旅游对城市人来说就越有吸引力。
随着改革开放以后城市经济的迅速发展、市民收入的大幅度提高和闲暇时间的增多、旅游规模的扩大，广州旅游业快速成长起来，旅游产品类型日益丰富多样。农业旅游是广州1990年中后期开始出现的一种旅游产品，但其时规模尚小，进入新世纪后，农业旅游景点数量迅速增多，产业规模迅速扩大，农业旅游已成为广州份量越来越重的一个旅游产品。最早的广州农业旅游景点可能是1990年中期兴起的化龙农业大观园。此后，番禺的横沥度假农庄、亲亲农庄等相继开业。2000年后，广州的农业旅游发展速度明显加快，水果世界、宝桑园、金颖园等集农业科研基地与旅游景点于一体的大型农业旅游景点也纷纷出现，一改前一阶段农业旅游小打小闹发展的局面。
广州农业旅游景点的市场主要由以下几部分组成：一是中小学生春游、秋游、科普教育市场。广州是一个人口超千万的特大城市，中小学生数量上百万，一般来说，每到春、秋季节，各个学校都会组织学生到周边的乡村进行观光游览、学习农业知识，进行科学教育。因此，这一旅游市场规模巨大，且非常稳定，是农业旅游景点很重要的客源市场；二是节假日、周末的家庭出游。近年来广州市民热衷于在节假日、周末到城市周边的农业旅游景点游玩，既可以在清新的大自然中放松自我、品尝到新鲜的蔬果，还可以参与农作，体验农村生活，教育子女，联络家庭感情，而且花费不多，出行方便。
一是市场规模增长较快。近年来农业旅游市场以较快速度增长，市场规模日益扩大，而且潜力巨大；二是散客所占比例较大。团队客主要是中小学组织学生进行春、秋游，而由旅行社组织的其他团队客较少；三是农业旅游存在较为明显的季节性。广州农业旅游的旺季是每年的4～10月份。因为这一时间段是农作物长势最好的时期，新鲜蔬菜、瓜果较多；四是家庭游客较多。许多家庭到周边的农业旅游景点游览、玩乐时，一般都是全家出动；五是自驾车游客增长较快。近年来由于私人小汽车增多，农业旅游景点接待的自驾车游客越来越多，六是农业旅游景点的游客主要为广州本地市民，来自市外的游客所占比例不大。
广州农业旅游的发展有着重要的社会经济意义。第一，满足了人们的休闲旅游、科普教育需求。随着广州经济持续的高速增长和市民机动化能力的提高，越来越多的市民开始走出城市、走向农村，体验农村生活、学习农村知识，因此，农业旅游的发展满足了人们的休闲旅游、科普教育需求。第二，促进了一些大型农业科研基地从单一的生产科研功能向生产科研与综合旅游服务等多功能的转型，使丰富的人力资源、产品资源得到了更为充分、有效的利用，从而提高了经济收益。第三，促进了农业的产业化、市场化。第四，提高了农民的收入。许多农业旅游景点的生产服务人员主要是当地的农民，一些农业旅游景点的成功发展，还有着明显的“示范效应”，带动周边地区农业旅游景点的发展。如从化大丘农业庄园的发展带动周边地区兴起了多个以火龙果为主要水果种植品种的农业庄园。第五，广州农业旅游的发展进一步丰富了广州的旅游产品结构。目前，广州的旅游产品以商务、会议、展览、美食等城市旅游为主，而乡村旅游的发展则明显处于相对弱势的状况，因此，农业旅游的迅速崛起，有助于丰富、完善广州的旅游产品结构，使得广州的旅游吸引物更为多样化。第六，广州农业旅游的发展，有助于社会主义新农村的建设。因为农业旅游的发展，一是有助于提高农民的收入以及社会对农业的关注和支持，达到繁荣农村、“旅游扶贫”的目的，二是有利于改善农村社区环境、道路设施等，优化农业生产结构，相对地提高了农业生产力，三是保护农村中的古老文物、建筑、风俗、传统工艺文化等，并促进农村文化的提升和新农村文化的建立。
(1)农业旅游景点大多缺乏特色。广州具有较高知名度和良好品牌形象的农业景点不多，这主要是因为大多数农业旅游景点缺乏特色，多数景点是对农业资源的简单利用，如采摘、品尝、餐饮等，而缺乏对农业活动、农产品的深度开发，缺乏品牌塑造意识，缺乏较高的项目组织、设计、创新能力。这样就使得农业旅游景点的项目大同小异，缺乏特色，从而也就缺乏持续的吸引力。
(2)农业旅游景点的旅游专业人才缺乏，管理水平不高。广州农业旅游景点主要有三种：一是农民或农村集体自发开发的农庄、农业果园等旅游景点，如瀛洲生态公园；二是由科研基地、农业基地发展而来的旅游景点，如广州水果世界、金颖园、从玉菜业有限公司等；三是旅游商开发的农业旅游景点，如百万葵园、祈福农庄等。前一、二类，旅游人才都很缺乏，即便是象金颖园这样的大型农业科研基地，虽然有着非常好的农业旅游资源，在农业生产、科研方面经验丰富、技术力量雄厚，但是旅游专业人才却十分缺乏，因而使得景点的项目设置、市场促销、景点管理都没有充分发掘潜力，旅游接待不够规范，服务水平不高，导游解说人员达不到专业要求。从而导致宝贵的旅游资源被浪费，旅游经济效益也不是很好。
(3)农业旅游景点的空间布局不是很合理。主要是农业旅游景点的分布较为零散，既不方便旅行社组织旅游线路，也不方便游客出游，还不利于形成集聚效益。而在我国农业旅游最发达的成都市，最为知名的几个农业旅游景点都具有较大规模，如“郫县友爱乡农科村”。
(4)对农业旅游管理较为滞后。农业旅游是近年来快速发展起来的，存在着点多、规模小、经营不稳定等情况，而相关的管理没有跟上。但是，农业旅游的管理却不容再忽视下去。因为，它一方面关系到农业旅游产品的长远发展，只有形成规范的管理，这一行业才能够真正吸引有资金、技术、市场实力的商家进入其中，也才能形成良性的市场竞争，促进优胜劣汰，促进产品的升级换代；另一方面，也关系到广大游客的身心安全。农业旅游涉及到品尝、采摘、耕作、住宿、娱乐等活动，都有可能影响游客的身心安全。在过去，由于农业旅游接待的游客规模不大，这些问题尚不突出，现在随着农业旅游接待的规模日渐扩大，一些游客与农业旅游企业、从业者之间的矛盾和问题就会应用而生，一些安全事故也会出现，而用一般的法规政策无法对它们进行规范，因此，急需要有关管理部门制定专门的规章制度进行管理，也急需要有关部门承担起管理职责。
(1)特色原则。农业旅游的发展应注意突出特色，特色即吸引力，特色即竞争力。因此，农业旅游的发展一定要注意充分利用特色旅游资源，发展特色旅游项目，打造特色旅游企业。依靠当地自然环境、资源条件，发展不同特色的农业旅游景点，是发展农业旅游的关键。而名胜古迹和名优特产已具有一定的知名度，是无形资产，与之结合，可提高农业旅游的吸引力和社会知名度。
(2)文化原则。旅游与文化不可分，文化是旅游的灵魂，具有较深厚文化内涵的旅游景点才会有持续吸引力。农业旅游结合地方文化资源才有丰富的内涵，这样才能提升知名度，而且做到经久不衰。农村地区是传统文化保存较好的地区。因此，应充分利用地方的文化资源，民俗艺术，如风俗传统、手工艺品、地方舞蹈、戏剧、音乐和古迹史话、传说，提升农业旅游的品位。
(3)环境原则。发展农业旅游一定要保护生态环境和自然景观。农业旅游，顾名思义离不开农业。但仅有农业而无美好的自然环境和景观也就无法成为农业旅游。因此环境是首要的条件。在发展农业旅游时，应以不得妨碍农村自然生态、田园景观为前提；同时，旅游景点的项目设计、解说服务、配套设施等都应体现出环境保护意识，从而使游客在休闲旅游的同时，还获得环境保护的教育。
(4)市场原则。农业旅游的发展应该充分运用市场机制。一方面，农业旅游景点的发展应满足市场的需要、以市场为导向；另一方面，农业旅游景点的发展应树立起自己的品牌形象。例如，可以借重要的旅游景点，统一品牌，促进农产品外销。各个农业景点还应注意瞄准特定的细分市场，确定好自己的发展定位，做好产品设计，形成竞争优势。
(5)乡村性原则。农业旅游是一种乡村旅游活动，乡村旅游活动，就要明显区别于城市旅游活动，因此，发展农业旅游一定要注意突出乡村的特点，也就是自然、生态、农业活动应是项目设计的主题，要尽可能原汁原味地保持乡村的特色，在建筑的体量、用材、造型、采用的服务设施、绿化、道路等等方面都应有乡村风格。
(6)体验性、参与性原则。农业旅游景点的发展一定要注意突出游玩过程中的体验性、参与性。现代人的消费，特别人是旅游，有着强烈的体验意识、参与意识。人们不再愿意被动地接受企业提供的旅游服务，而是更期望自己能自始至终参与其中。农业旅游企业在设计旅游产品时就可以创造条件让游客得到各种体验，得到稳定的、明确的、独特的并有价值的体验。而景点的吸引力、品牌形象在游客独特的体验过程中，将深刻地印在消费者的脑海里。农业旅游景点有着很好的条件为游客提供体验服务，如菜场让游客自己采摘蔬菜，在果园可以让游客自己采摘水果，在茶园可以让游客摘茶叶、做茶叶、学习茶艺，在奶牛场可以让游客挤牛奶，等等。农业旅游景点让游客参与到农事活动当中，不但可以提高游客的吸引力，而且还可以创造出更佳的经济效益。
对农业旅游景点的管理，首先要制定相应的法规制度，我国台湾地区在这方面有成功的经验，制定了《休闲农业区设置管理办法》、“发展观光农业规划书”等政策规章规范，促进农业旅游的发展，四川省成都市也曾制定了《农家乐旅游服务质量等级划分及其评定》、《农家乐开业基本条件》等地方标准，效果都非常不错。广州也应该制定农业旅游管理办法，对农业旅游景点提供旅游服务，提出强制性要求和指引性方向。强制性要求，是指景点在某一方面，如卫生设施、安全设施等，一定要达到的标准；指引性方向，是建议农业旅游景点发展的方向。强制性要求和指引性方向的重点是建筑、道路、绿化、餐饮设施、娱乐设施、住宿设施、环境保护、食品卫生、安全保险、争议投诉处理等方面。其次是可以建立起“示范性农业旅游景点”制度。先期确定几个“示范性农业旅游景点”，对它们给予一定的资金、政策、促销扶持，以它们的良好发展、示范影响，带动其它农业旅游景点的规范化和快速发展，也促进农业旅游景点社会知名度的提高和市场吸引力的增强。再次是探索建立起农业旅游协会、农业旅游基金会等民间社团组织，促进农业旅游景点的互利合作。
主要做好以下几方面工作：一是精心设计各种旅游项目，不断注重项目的创新，注重项目的特色和品味，例如可以请旅游专家、农业专家策划设计一些特色项目；二是充分发掘地方文化，将地方民俗、戏曲等作为农业旅游景点的吸引物融入到景区发展当中；三是注意自然生态环境的保护，可以适量开发一些游乐项目，但不能喧宾夺主；四是项目的发展要注意细节、要有一定的深度；五是重点发展一些体验性、参与性强的项目。
一方面，引导农业旅游景点布局于城市边缘交通便利的地方。另一方面，引导农业旅游景点集中分布，或者依托重要的旅游景点分布，形成几个农业旅游景点较多、占地规模较大的农业旅游片区。如促进白云山、帽峰山地区的农业旅游景点的发展。这两个大型景区之间相隔不远，周边地区主要是农田、果园、菜园等，目前，这一地区已有不少的农业旅游景点。近期，广州应进一步推动这一地区农业旅游景点的发展，引导农业旅游景点在这一地区的适度集中。
农业旅游景点大多规模较小、经济实力有限，因而，自身开展较大规模的农业旅游市场促销较为困难，在市场促销方面需要政府部门的大力支持。有关部门可以通过采取举办农业旅游景点展销会，在有关媒体上农业旅游景点信息等方法促销广州的农业旅游景点、补贴企业或无偿帮助企业在道路上设立旅游景点标志牌等。还可通过电视、电台、报刊、互联网加强对城市农业旅游景区景点的介绍，在广州旅游网上设立农业旅游专题，介绍全市各农业旅游景点的详细情况，并注意及时更新资料、增添新的农业旅游景点资料，以反映农业旅游景点发展变化的最新动态、以及各农业旅游景点的联系方式、交通方式等；精心组织制作编写、绘制广州农业旅游指南、导游词、农业旅游景点分布及交通图等书籍、地图，并在市内各酒店、旅行社、旅游咨询问讯中心和有关的旅游展销会等场所免费向游客和旅游从业者发放。此外，还要进一步促进农业旅游景点与旅行社合作。旅行社在收客方面有着明显的优势，因此，各农业旅游景点应利用好这一渠道，通过双方收益的合理分成，提高旅行社开发农业线路、开拓农业旅游市场的积极性。
农业旅游不是一个高利润的产业，因此，很难吸引到大规模的社会资本，很少有大型工商企业会开发农业旅游。因此，农业旅游景点的规模一般较小、实力较弱。农业旅游的发展主要还是需要依靠农业企业的投入和农民的投入。而农业企业和农民的组织、协调能力、影响力、可利用的资源都是很有限的。因此，这就需要乡(镇)村政府(村民自治组织)组织农业企业、农民开发农业旅游。可以在五个方面发挥作用：一是引导、帮助农业企业、农民树立起旅游发展意识、积极开发旅游项目；二是配合有关方面，加强本地区的旅游官传促销：三县编制建设发展规划，改善村容村貌，改善道路环卫等基础设施；四是引导农民调整生产经营结构，形成旅游景点或旅游项目的较大规模的集聚，如“荔枝村”、“杨梅村”、“香蕉村”等，使之对游客有较大的吸引力；五是通过村规民约规范农业旅游市场，促进有序竞争。
2009年底《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》提出，桂林要打造国际旅游胜地。2012年国家批复《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》，这是中国第一个旅游专项发展规划，标志着桂林国际旅游胜地建设正式上升为国家战略。《规划纲要》对桂林国际旅游胜地建设的空间布局、生态文明建设、旅游业发展、支撑条件、保障措施等方面提出了一系列要求和具体措施，其中明确提出要构建桂林特色的绿色农业体系，大力发展休闲农业。在这个政策背景下，桂林休闲农业必将迎来大的发展机遇。
休闲农业是指在农村范围，利用农业自然环境、田园景观、农业生产、农业经营、农业设施、农耕文化、农家生活等旅游资源，通过科学规划和开发设计，为游客提供观光、休闲、度假、体验、娱乐、健身等多项需求的旅游经营形态。蒲彦伦等认为，发展休闲农业对推进农业转变发展方式、促进农民就业增收、建设社会主义新农村、扩大内需、统筹城乡发展以及拓展旅游业发展空间具有重要的意义。邱云认为桂林依托良好的农业产业基础，基本上实现了“大农业”与“大旅游”的有机结合。本文旨在分析在国际旅游胜地建设背景下，桂林休闲农业将迎来新的发展机遇和面临新的挑战，提出发展休闲农业的政策建议。
桂林的休闲农业的发展一直处在广西乃至全国前列。桂林市围绕国际旅游胜地建设，依托独特的旅游资源优势，以特色农业优势产业为基础，不断拓展农业功能，发展壮大“春之花、夏之凉、秋之实、冬之雪”为主题的多条休闲农业精品线路建设，基本形成了以雁山区为核心，以阳朔、兴安、龙胜为副中心的“一核三区”休闲农业发展框架。截止目前，已经创建部级农业旅游示范点11个，自治区级农业旅游示范点36个，三星级以上“全国休闲农业与乡村旅游星级园区”8个，获自治区级四星、五星级乡村旅游区、农家乐的数量居全区首位。据桂林农业信息网报道，到2015年年底，桂林市休闲农业景点、景区、农家乐总个数达到1200多个，从业户数达4万多户，接待人数达超过1500万人次，实现收入30亿元。部分农民从休闲农业中的收入占到全年收入的30-40%以上，休闲农业逐步成为桂林农民增收的新途径和新亮点。
桂林市属亚热带季风气候，气候温和，雨量充沛，无霜期长，光照充足，四季分明，气候条件十分优越，非常适宜发展休闲农业。
桂林是农业大市，农林资源丰富，森林覆盖率近70%，动植物品种2500多种。近年来农业产业发展迅速，已经成为桂林优势产业之一，建立起多个现代农业产业发展经济带，如湘桂走廊，百里生态小康文明长廊沿线，漓江流域、资江流域和湘江（含灌江）流域经济带。根据桂林市统计局公布数据，2015年，全市农林牧渔业总产值543.88亿元。其中，农业产值、林业产值、牧业产值、渔业产值分别达到343.09亿元、33.09亿元、139.73亿元、12.95亿元，丰富的农业资源为休闲农业发展奠定了坚实基础。
桂林市是世界著名的风景旅游城市和历史文化名城，奇山秀水美甲天下以“山青、水秀、洞奇、石美”而著称，除漓江外，独特的喀斯特地貌和地下洞穴自然景观，形成了许多独具特色的景点。桂林的文化底蕴非常深厚，从汉至清乃至近代，历代都在这里留下了灿烂的文化遗产，如以甑皮岩遗址为代表的史前人类文化，以灵渠为代表的古代军事水利文化等，自然景观与人文景观相协调，二者浑然一体，相互辉映。丰富的旅游资源给休闲农业等新兴旅游产品开发提供了发展平台。
在桂林的各县区，到处都是奇峰林立，阡陌纵横，绿树掩映的农家，一派田园风光。尤以阳朔福利、高田一带为代表，无论春夏秋冬，田园景色四季分明。利用宜人的田园风光，能够发展独具特色的休闲农业，如世外桃源、会仙湿地、阳朔遇龙河、灵川海洋银杏林等独具特色的景区都是充分利用田园风光的典型。
桂林是个多民族聚居的城市，壮、回、苗、瑶、侗等28个少数民族占桂林市总人口的8.5%左右。古朴、奇特、多彩的民俗风情，如壮族的三月三歌节，瑶族盘王节、达努节，苗族芦笙节、拉鼓节，侗族花炮节、冬节对中外旅游者具有极大吸引力，具有打造具有浓郁民族特色的休闲农业的坚实基础。
桂林地处亚热带气候，以山地、丘陵为主，海拔落差较大，造就桂林农产品品种十分丰富，号称“桂北粮仓”，是广西最大的水果生产区，蔬菜产量稳居广西第二，药材资源丰富，有“天然药库”的美称。永福、平乐、阳朔和恭城等是中国名特产之乡，罗汉果、银杏、金桔、马蹄、沙田柚、荔浦芋等驰名中外，特色农业发展迅速。以特色农业为基础，可以不断探索特色农业与乡村旅游相结合、新农村建设与休闲农业相结合的路子。
《规划纲要》指出，在未来几年的国际旅游胜地建设中，桂林将充分利用特色农业基地、自然和人文景观，更大力度地推进旅游与农业的融合，不断完善休闲农业与乡村旅游线路，使游客常年能够欣赏到“春之花、夏之凉、秋之实、冬之雪”为主题的休闲农业旅游，为桂林休闲农业的发展做了定位，指明了发展方向。2015年、2016年的中央一号文件也分别提出实施乡村旅游工程、大力发展休闲农业和乡村旅游，在国家层面为桂林大力发展休闲农业休创造了良好的政策环境。桂林国际旅游胜地建设列入广西国民经济发展“十三五”规划、中国东盟旅游展永久落户桂林等利好政策都必将推动休闲农业的发展。
近年来，桂林市紧紧围绕国际旅游胜地建设，充分利用生态优势，做好农业产业发展规划，主动融入广西特色农业产业“10+3”品种品质品牌提升行动，积极开展现代特色农业示范区创建、大力实施产业精准扶贫，优先推动“一村一品”建设，启动包括生态环境建设在内的“绿色农业工程”，其中“两高一优”农业、出口创汇农业、旅游观光农业取得长足发展，桂林市逐渐从农业大市向农业强市转变。良好的农业产业发展势头，必将带动休闲农业的迅猛发展。
随着旅游胜地建设的加快推进，各项旅游配套设施不断完善，来桂旅游人数也在不断攀升，必将促进休闲农业的发展。据旅游部门统计，2014年全市共接待国内外游客3871.16万人次，其中，休闲农业游客接近950万人次，占总人数的25%，2015年市共接待国内外游客4469.95万人次，休闲农业游客接待量突破1500万人，占总人数的36%，游客人数激增，将直接推动休闲农业快速发展。
在国际旅游胜地建设推动下，桂林的航空、铁路、公路等立体旅游大通道不断完善，初步成为西南交通枢纽。在航空方面，通过复航、新开通多条国内、国际航线、扩建新航站楼，将使桂林两江国际机场成为我国重要的旅游枢纽机场。在铁路方面，已经建成的贵广高铁、湘桂线在桂林交汇，使桂林高铁通车里程达440公里，占全广西高铁通车总里程的三分之一，成为国内首个“一市九站两高铁”的地级市。在公路方面，已经建成的多条出省大通道（如“灌凤”高速）及国省干线公路路网，使桂林拥有二级及以上普通公路达到1750公里。桂林西南交通枢纽地位的形成，必将更加有力地拉动桂林国际旅游胜地建设加速前行，促进休闲农业发展。
近年来，桂林市在“休闲农业与乡村旅游示范市”的创建工作中，打造了一批全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点，培育了数条中国休闲农业精品线路，扶持了一批中国最有魅力休闲乡村、全国休闲农业星级企业，但是仍然没有形成叫响广西甚至全国的休闲农业品牌，与《规划纲要》的全国生态文明建设示范区、全国旅游创新发展先行区的定位还有很大差距，需要继续加强品牌建设。
2012年桂林市编制了《桂林市休闲农业发展规划（2012-2020年）》，对休闲农业的空间布局、发展方向、工作措施做了明确的要求。这个规划是休闲农业的发展的纲领性文件，对进一步打造桂林休闲农业品牌、促进休闲农业健康、快速发展将起到极大的指导和推动作用。随着国际旅游建胜地建设的深入开展，部分发展规划已经得到了落实，但是如何将桂林国际旅游胜地建设与落实休闲农业发展规划有机结合，有效推动休闲农业发展，还需要不断努力。
农业行业的属性及农业产业发展的特点决定了大部分休闲农业的旅游景点、景区位于城市郊区或经济水平较低的农村，安全、消防、应急、医疗、食宿等基础设施条件较差、设备简陋，垃圾、污水的无害化处理设施建设滞后，按照目前的基础建设条件显然不能满足国际旅游胜地建设的要求。
休闲农业是第一产业和第三产业融合发展的产物，与单一传统的农业和单一的旅游业不同，抓好休闲农业的发展既需要一批既懂经营善管理的人才，又需要一批高素质的从业人员。目前，休闲农业经营管理人员和服务人员大多是当地从事农业的村民，整体素质仍然偏低，无法满足国际旅游胜地建设需要。
以建设桂林国际旅游胜地为契机，积极编写发展休闲农业需要国家及自治区支持的的政策和项目。把休闲农业发展融入到桂林国际旅游胜地建设实施方案中，争取国家和自治区等上级有关部门的支持，为休闲农业的发展创造良好环境。
坚持在推进休闲农业示范点建设的同时，将农业项目的安排布置与传统旅游景区景点建设结合起来，狠抓特色农业产业建设，拓展农业功能，挖掘农业内部增收潜力，进一步夯实休闲农业产业基础。如在阳朔县白沙镇古板村委建设万亩金桔“三避”栽培技术示范点，在阳朔县遇龙河景区、桂阳公路沿线、桂黄公路全州段、龙胜大寨村、草坪乡等地建立冬油菜、红花草观赏示范点等。
各级各地应根据职能与分工，全面贯彻落实《桂林市休闲农业发展规划（2012-2020年）》，打造“一核”即雁山、七星、叠彩、秀峰、象山五城区及临桂、灵川两县城郊型休闲农业核心区，“三带”即南部、北部、西部休闲农业示范带，“四园”即资源八角寨国家森林公园、龙胜温泉国家森林公园、阳朔国家森林公园、桂林国家森林公园的空间发展格局。将“春之花”、“夏之凉”、“秋之实”、“冬之雪”为主要内容的多条休闲农业精品线路打造成特色品牌。
本研究选题基于两个方面。一方面，生态农业旅游不仅成为农村经济发展极为重要的增长极，而且是践行科学发展观，推进农业经济结构调整，发展创新型农业经济，加快传统农业向现代农业转变的重要举措。另一方面，河横先后获得“全球500佳”、全国科教兴村试点村、全国绿色千佳村、江苏省重点绿色食品基地、江苏省生态示范村、江苏省环境教育基地、江苏省农业循环经济试点单位、江苏省农业现代化试点村等荣誉称号。近年来，他们又对生态农业进行了立体化设计，依托生态农业优势，不断开发旅游项目，取得了明显的成效，河横村已经成为农业旅游胜地，全国农业旅游示范点。此外，河横的示范意义既在于他们通过生态农业和生态旅游的良性互动实现了农业发展的历史性跨越，又在于他们为自然生态系统相似、经济发展水平相近的农村平原地区探索出了一条可持续发展的道路，为中国的农业发展找到了一条新的发展模式，为建设社会主义新农村发挥了示范作用。本课题研究的重点内容主要有两个方面:其一是河横发展生态农业旅游情况及其主要经验;其二是河横发展生态农业旅游对发展生态农业旅游的启示，河横发展旅游过程中存在的问题以及在发展生态农业旅游中要注意的问题。本课题研究的难点主要有:其一是如何搞好生态农业与生态旅游事业发展的互动设计;其二是如何在生态农业“立体设计”的情况下，使特色农业既有利于农业发展，又有利于推进新农村建设和带动农民致富;其三是如何在加强引资和引进特色农业项目的同时，调动农民自身的积极性，如何创新旅游经营机制。本课题研究立足于对河横生态农业与旅游互动发展的事实进行调查。调查采取资料法、考察法、座谈法等多种形式。研究报告以马克思辩证唯物主义为指导，以促进农业的现代化建设为着眼点，以河横发展生态农业旅游的实践与经验为样本。
生态农业旅游是充分利用生态农业资源而开发出的具有极大参与性的一种现代农业文化产业。发展生态农业旅游也是转变农业发展方式的新型手段之一。近年来，河横依托“全球500佳”的生态资源优势，大力发展生态农业旅游，先后在河横生态农业科技园内打造了蝴蝶兰成花基地、河横葡萄园、千亩油菜花、灰天鹅养殖基地、特禽养殖场、循环经济示范园、特种观赏鱼基地等十多个生态旅游景点。自2003年农业旅游试营业以来，河横每年接待国内外游客都有几十万人，产生了巨大的经济效益、社会效益和生态效益。
(1)依托资源优势，搞好互动设计。河横的生态农业旅游是与生态农业发展同步设计和建设的。河横的生态农业发展为河横发展生态农业旅游奠定了基础。随着河横经济的发展和区域交流的扩大，国家生态农业旅游示范点的成功验收，河横充分利用生态农业优势，将现代农业与生态资源、人文资源等进行整合、包装，把河横建成了以生态农业为基础，以生态农业旅游为景观，以环境保护和可持续发展为内涵，融风景游览、休闲度假、消费购物和科普教育等功能于一体的农业旅游区。近年来，河横又进一步整合农业资源，加强农业的试验、示范和推广，拿出更多高、新、特的种植和养殖品种，以丰富园区的生物资源，增强园区的观光功能。目前，河横已建成了特种种植区、特种养殖区、绿色食品加工区、科研示范区和休闲观光区等五大功能区。河横的绿色食品，无公害畜禽、粮油、水产基地覆盖全村，河横大米、三泰酱菜、如春蛋品、仙岛鸡蛋等优质产品受到广大游客的欢迎。
(2)创新投入机制，引进特色项目。改变传统的种植与养殖项目，积极探索生态园市场化投入的新机制以及社会化经营的新模式，建立了运转高效、服务一流的固定管理机构。目前，河横已经建成全省高新农业新品种展示、新技术展示、新产品展示、常规技术展示四个区，先后引入了10多个含金量较高的现代农业项目，特别是河横新引进的观赏鱼项目增强了生态农业旅游的吸引力。河横建成的葡萄园、水蜜桃园基地、蝴蝶兰基地，都集中了国内先进的品种和设施，具有较强的技术性、观赏性。
(3)开发绿色食品，扩大生态影响。目前，河横生态科技园拥有的绿色食品，占姜堰市的80%，泰州市的60%，部级无公害粮油、水产、畜禽生产基地覆盖园区全部耕地和水面。据调查，河横已有5大系列10个品种的绿色食品，河横大米、三泰酱菜、如春蛋品、仙岛鸡蛋等优质产品畅销苏果、联华、家乐福、农工商、大润发等大型超市，并被驻港部队和南极科考队列为采购食品。一个园区同时拥有这么多绿色食品和无公害农产品在全省乃至于全国也不多见。目前，河横绿色食品知名度不断提升，“天鹅宴”、“生态宴”等特色餐饮正在开发之中。
(4)完善旅游体系，增强景区魅力。近年来，河横一直把生态农业旅游当做系统工程来抓，通过多年的努力，高标准建成的省级生态科技园区成果斐然，绿色蔬菜、瓜果、无公害优质水稻、鱼、虾、鳖等特种养殖，形成了独具特色的水乡田园风光，也初步形成了比较完整的旅游观光服务体系。为了解决餐饮、住宿、休闲、娱乐设施不足的问题，河横计划在循环经济园和河横大道(文化广场、生态小区)两侧建成经营农家菜餐饮的农家乐30处，经营旅馆业为主农家客店60家，可同时接待1000人就餐，500人住宿，2000人参观。同时，还将建设特色小吃店4家，农家超市2家，组建河横农民文化俱乐部，进一步完善河横生态农业的旅游功能，增强河横生态农业旅游的吸引力。
(5)拓展发展思路，创新旅游项目。近年来，河横生态旅游一直注重外部观看与内部参与结合。除了让游客欣赏生态农业文化和独特的田园风光以外，还注重配上农家生活，让游客观赏娱乐。在观光区内建设农家乐园，内设仿古农家庭院、农业耕作区、传统农机具展示区等。除注重观光景点的打造外，还建成20处“以农为根、以家为乐、以乐为魂、以富为本”的农家乐旅游点、20个垂钓点、10处商业网点、生态景观长廊、花卉园、自采自摘园，游人可以到垂钓中心边垂钓边舒展身心，也可以步入田园，采摘瓜果蔬菜。参与性的旅游项目设计，为游人创造了与大自然和动植物亲密接触的空间，增强了生态农业旅游景点的吸引力。
(6)健全组织机构提高管理水平。2005年起，河横专门成立了旅游服务公司，配备专业导游5人，服务人员20人。公司与上海、南京等大中城市30多个旅行社建立了联系，各旅行社纷纷组织旅游团来河横观光游玩。为了保证河横旅游事业的发展，姜堰市和沈高镇还各明确1名负责人挂钩联系河横旅游工作，并先后多次组织旅游管理人员到南京江心洲、苏州未来农林大世界和无锡太湖花卉园、龙寺果园考察学习，以提高生态农业旅游管理水平。
加快农业结构调整，创新农业经济发展方式，是贯彻科学发展观的根本要求，是实现农业现代化的必然选择。只有加快农业结构调整，创新农业经济发展方式，才能不断破解农业发展面临的矛盾和难题，提升农业产业的质量、效益和竞争力。［2］而发展生态农业旅游正是加快农业结构调整，创新农业经济发展方式的一种重要途径。
(1)发展生态农业旅游要注意发展特色农业。特色就是吸引力，特色就是竞争力。只有将“大路货”的农业生产品种调整为有特色的生产品种，才能引起游客兴趣。当然，发展特色农业也要注意发挥本地资源优势，尤其要注意扬长避短，根据本地优势，调整农业结构。如这几年河横建成了有机葡萄产业区、油菜观光区、设施蔬菜示范区、稻麦良种繁育区、水生蔬菜示范区、花卉苗木区、棉花种植区、绿色特禽养殖繁育基地、绿色特禽规模化养殖小区、特种水产生态养殖示范区等13个种养殖区域，有力地带动了农业结构的调整优化、品种布局的更新改良。
(2)发展生态农业旅游要注重提高农业的生态价值。指出:“在环境污染日益严峻的形势下，食品安全问题已成为全球也是我国最紧迫的民生问题之一。加快发展绿色有机农业，并使之逐步成为农业发展的主导模式，既是我国13亿人口食品安全和改善的根本保障，也是中华农耕文明史上里程碑意义的战略之举。”［3］发展生态农业最重要的要求就是促进绿色有机农业的发展;同时，发展生态农业也“顺应低碳经济、循环经济、绿色经济成为新一轮经济发展的新高地、新要求和差异性发展、特色竞争成为区域经济创造竞争新优势的新趋势”［4］。更为重要的是，生态农业不仅表现为一种文明生产，而且表现为绿色产品的增值。如“河横大米”的市场价比一般大米高出4倍仍供不应求，沈高的小黄瓜、鸭蛋等农副产品也摇身价高。河横园区现代农业项目的引进和旅游产业的发展，带动了沈高经济和当地群众的增产增收。到目前为止，该镇有近一万户农户选择了从事无公害稻米、大棚葡萄种植和灰天鹅、河横鸡种养殖。近两年，全镇农民人均纯收入每年的增长速度都在15%以上，可见生态农业对增加农业收入，实现“高产、优质、高效”具有极其重要的作用。此外，生态农业旅游是以为现在和未来创造良好的生存环境、保持生态平衡为前提的，如果不走绿色农业之路，那么，不仅农民难以致富，生态农业旅游也就成了一句空话。河横的经验就是:“宁可慢一点、不吃子孙饭”。
(3)要改变传统的生产理念。生态农业的发展不仅要促进农业生产内部的小循环境，还要实现农工一体化的大循环。农工一体化的大循环“是以农业为起点、农业产业化和工业生态化相结合，按照自然生态系统物质循环和能量流动方式运作的物质闭环流动型经济”［5］。这种闭环流动型经济具有很强的开放度。事实上，发展现代农业，只有延伸农业生产的产业链，变农业生产自循环的“小农业”为与工商贸一体化外循环的“大农业”，才能改变传统的生产经营模式，促进农业的转型升级。近年来河横以大力推进河横科技园区建设为抓手，走农工商贸一体化的路子，促进了传统农业向现代农业的转换，取得了明显的经济效益和环境效益。有关研究也指出，推进农业生产与经营方式创新首先要突破孤立的生产模式，实现农、工、贸、科技、信息等多要素、多行业的合作与链接。为此，发展生态农业旅游，必须从传统农业的“孤岛”中走出来，实现由单一农业向产加销一条龙、贸工农一体化方向转变。
由于生态农业旅游与农业发展是同步进行的，所以农业旅游与一般文化旅游不同，它需要当地农民的配合与参与，这就要求按照全面建设小康社会、保持经济持续快速健康发展的要求，要把实现农村居民收入较大幅度增长作为发展农业生态旅游的根本着力点。［6］从河横的经验来看，具体要把握以下几点。
(1)要大力发展高效农业。旅游要特色，更要效益。事实上一个地区农业旅游的发展仅靠好看效低的油菜花是解决不了长久旅游问题的。这方面河横的经验很重要。如，目前河横园区高效农业种植面积已达约366．67公顷(5500亩)，其中大棚西瓜约53．33公顷(800亩)，避雨栽培葡萄约66．67公顷(1000亩)、大棚蔬菜约13．33公顷(200亩)、自动化温湿调控大棚约6．67公顷(100亩)、高效特种水产养殖约33．33公顷(500亩)。现在河横沈马路沿线亩)的成片葡萄园，收益高的每亩达到万元，一般的也在5000元左右，比一般种植增收近50%。河横农户饲养的灰天鹅每只可获利20～25元;饲养娃娃鱼养殖户，每亩年纯收入2万元以上。为此，发展生态农业旅游应当调整思路，依据市场经济规律，通过调整和优化农业生产结构，来提高农业和农村经济发展的质量和效益，推进农业旅游的发展，切切不能依靠铺天盖地的“大路货”来发展农业旅游产业。
(2)发展农业旅游要注意改善农民的生产生活条件。如，近年来河横将旅游建设与新农村建设结合起来，建成了集淮扬古民居特色与现代新民居特色于一体的生态别墅区。同时，河横加大农村基础设施建设力度，除农家小居外，还建成水上舞台、文化广场等设施。此外，河横举办的全国大学生服务新农村辩论大赛华东(河横)赛区的比赛，每年举办的“中国河横”菜花节、生态文化展、农民体育运动会、大型文艺晚会等文体活动，也受到了群众的喜爱。河横生态农业旅游的发展，不仅增加了群众的收入，给河横人创造了更多的致富机会，而且进一步提高了人们对发展生态农业和发展生态农业旅游价值的认识，调动了人们发展生态农业、参与生态旅游建设的积极性，所以发展生态农业旅游应当围绕“三农”问题来搞好“顶层设计”。
(3)发展农业旅游要提高文化含量。生态农业旅游是农业文化的创意产业，也是发展农业文化的一个重要组成部分，生态农业旅游是现代文明发展的产物，是精神追求和文化享乐的新型载体，也是现代人追求的、较高品位和较高格调的文化消费方式。一个景区的文化底蕴和文化建设直接关系到一个景区的魅力和对外开放的影响力。在日益激烈的生态农业旅游竞争中，文化发挥着越来越重要的作用。从旅游者的角度看，旅游者的旅为是一种文化消费行为，其外出旅游的动机和目的在于获得精神上的享受和心理上的满足，而旅游经营者要达到盈利的目的，就必须提供一种能满足旅游者文化享受的旅游产品。无论是自然旅游资源，还是人文旅游资源，其要吸引和激发旅游者的旅游动机，必须具有魅力无穷、独具特色的文化景点，而现在无论是河横，还是兴化搞的农业旅游，文化含量偏低，这是一个弱点，应该有效加以解决。
(1)要解决好景观建设问题。从旅游景区建设的角度来说，景区应该是由相关景观元素串联和组织起来的“大观园”。由于生态农业旅游与一般观光旅游和文化旅游不同，生态农业旅游要以农业为基础，生态农业要适应旅游发展的要求，这不只是文明生产问题，还有一个农业项目选择问题。河横的特色就是大力度引进特色种植业、养殖业和加工业，并以此来丰富旅游项目，增加旅游看点，这一做法很好，但必须拓展。本研究认为，搞生态农业旅游不能局限在生态、农业层面，可以在生态与农业要素之外寻找新的项目，丰富生态农业旅游内涵。
(2)发展农业旅游要注意景观结构的安排。农业旅游景区的魄力不仅取决于景区观赏元素的品极，更取决于元素的组合，而这种组合不是景观的简单堆积。事实上，农业旅游景区蓝图的填充、细节的安排也有一个极具技术性的问题，为此必须对农业旅游景区的空间结构和景观结构进行深入细致的研究，科学合理地进行布局，而目前不少农业旅游景点，包括河横生态农业旅游区，景点都是由农业生产的布局“自然”生成，杂而无序，尤其缺少技术层面上的布局;各个农业旅游看点，目前也基本上是“老板”意志，“老板”风格，没有相对统一的旅游市场文化风貌。这就必须进行必要的整合，以增强景区的吸引力和旅游发展潜力。
(3)要拓展农业旅游产品市场。“购”是旅游不可或缺的要素。近年来各农业旅游区都重视了旅游纪念品的生产，如河横已将5大系列10个品种的绿色食品摆到了旅游区。然而，到了河横，我们只看到河横的绿色产品;同样，到了兴化我们见到的也只是兴化的特产(溱湖风景区好一点)，这是不符合旅游发展的规律的。如泰州的“金三麻”、泰兴银杏、黄桥烧饼、溱湖簖蟹、河横绿壳草鸡蛋等土特产品，都已是倍受游客喜爱的热销旅游产品，泰州的生态农业旅游景区包括文化旅游景区，都应当将这些产品打造成旅游产品引入景区，不能各打各的锣，各卖各的糖，所以搞农业旅游包括文化旅游都应当解放思想，打破地域局限，构成相对统一而又丰富的游购品市场。
发展农业旅游需要农民的参与，但不是纯农民的个体行为，它需要政府的引导、支持、宣介和服务。客观地说，发展农业旅游，或走生态农业旅游之路，不仅涉及到政府理念的转换、职能的转换，还涉及宣传教育、环境建设，政策支持、科技服务等一系列具体问题。本研究认为，发展生态农业旅游，要做好以下几篇“文章”。
(1)做好规划的“文章”。发展生态农业旅游是一个系统工程，政府必须牵头搞好规划。河横的经验就是始终坚持规划先行，以超前的眼光、科学的发展理念，高起点、大手笔规划河横农业科技示范园。河横旅游规划和定位经过了10多次论证和4轮反复修编。遵循了经济、社会、生态协调发展、良性互动的原则，注重集约利用土地资源，强调在保护生态环境的同时，通过完善农产品产业链，以及科学发展旅游事业来提升农业效益、增加农民收入，所以说，这个规划对于促进河横生态农业生产和生态农业旅游的可持续发展具有十分重要的指导意义。
(2)做好政策安排的“文章”。搞农业旅游涉及土地流转、农民的创业、外来与项目的引进等问题，这些问题的解决又依赖于政府政策的安排。本研究认为，要促进生态农业旅游的发展，各地有关政府部门，要制定一些特殊的优惠政策，为土地流传、规模化发展、产业化经营、农民自主创业创造良好的政策环境，尤其要在引进外来项目的同时，鼓励农业创业，调动农民投入生态农业生产、农产品加工与农业旅游的积极性。此外，对于农业旅游区内的企业发展也要在政策、资金、技术上给予支持，在基地建设上给予扶持，努力为他们的发展创造一流的宽松环境，引导企业逐步扩张、升级、扩大生产规模，提高企业效益。
走“产业融合”式发展道路，是推动农村经济现代化的必然举措，也是推进农村经济供给侧结构改革、升级传统农业产业的现实选择。以“深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能”为主题敌2017年中央一号文件首先提出，要“重点支持乡村休闲旅游养老等产业和农村三产融合发展”，2018年中央一号文件更是提出要“农业供给体系质量明显提高，农村一二三产业融合发展水平进一步提升”。在农业与旅游业领域推进产业融合发展模式的前提是，找寻到两大产业之间的产业关联性，通过改变既有农业产业结构并弱化产业边界的同时，来重构产业新边界。休闲旅游产业是以满足都市型游客为主的消费者为目标，使其在观光旅游的同时放松心情，回归精神家园，这与农村的生产、生活氛围在文化层面相契合；与其他旅游形式的首要差别在于，休闲旅游令游客享有更多可支配的闲暇旅游时间来观瞻自然与田园，这与农业产业的生产场所在空间层面相重叠。因此，农业产业与休闲农业存在产业融合发展的基础，是推动农业供给侧结构改革和实现现代旅游业丰富发展、内涵式发展的必然举措。
休闲创意农业旅游产业是农业与旅游业有机融合所产生的一种旅游产业新经济、新业态。它起源于1830年代的法国、意大利等西欧国家，并在1960年的兴盛于欧美旅游产业中。而我国的休闲农业产业发端于1980年代初的改革开放后，在经历了萌芽期、成长期之后，逐步形成以乡土生活体验为主要内涵的旅游经济新增长点。休闲创意农业旅游产业主要依托那些旅游资源具有优势，生态环境相对优美的农村和农业来展开休闲旅游活动，游客可以从中体验现代农业生产、享受乡土农村民俗文化和感受自然生态环境之美。我国的国内旅游人数在近五年以来都保持在10%以上的增长率，国内旅游人数从2013年的32.6亿人次增长到2016年的44.4亿人次，年均增长10.8%。其中，休闲农业与乡村旅游市场的收入亦持续增长，从2008年的560亿元增长到2017年的逾7100亿元，年均增长33.65%。预计在“十三五”期间，我国的休闲创意农业旅游产业的接待人次和经营收入可以达到年均20%左右的增长率，到“十三五”期末突破一万亿旅游收入大关。由此可见，当前我国的休闲农业与乡村旅游产业的成长速度远高于国内旅游市场的增长速度，是旅游产业中新的增长点。近年来休闲创意农业旅游产业的发展势头正猛，旅游产业的经济收入和社会效益显著，并已然成为落实“乡村振兴”战略的支柱型产业。但是，当前休闲创意农业旅游产业仍然存在发展基础薄弱，发展效能增长缓慢，产业发展未能兼顾生态环境保护目标等系列问题有待完善。
1.休闲创意农业旅游产业缺乏规划性开发。当前休闲创意农业旅游资源的开发主要体现为“自发性”特点，缺乏在开发农业旅游资源的同时保护农村生态环境的“自觉性”。产生这一问题的根源在于休闲创意农业旅游产业规划落实力度有限，导致农业旅游资源开发陷入盲目性。多数农业旅游景区的开发门槛较低，这令部分经营者产生“开发成本较低”错觉，由此在短时间内容大面积涌现出众多的“农家乐”、“林家乐”、“渔家乐”等各类同质化农村休闲旅游项目。农业旅游项目的蜂拥而上产生了众多的重复性项目并导致行业内在低水平进行恶性竞争，从而妨碍整个产业的持续、良性发展。
2.休闲创意农业旅游项目模式陈旧且缺乏创意特色。根据艾瑞咨询公司在2017年对全国旅游用户的出行行为与选择因素所做的调查表明，当前我国旅游用户在选择景区时，其首要的选择倾向是诸如自然风景（79.2%）和森林公园（47.7%）等自然景观，其次是民俗古镇风情（56.6%）和历史遗迹（52.3%）等人文景观。游客对景区选择的首要考虑因素是景区风景特色（68.4%），其次是特色民俗活动（52.3%）。这表明游客的旅为偏好于自然生态型、民俗风情型的旅游景区，且对具有风景特色和民俗文化传统特色的景区有着更为浓郁的兴趣。而当前我国的农业旅游景区整体档次不高，特色不鲜明，融合全功能的综合性农业旅游体验型项目稀少。具有文化创意能力的旅游企业多在发达地区，而特色化农业旅游资源却藏在偏远山村，二者的空间分离导致了多数休闲农业旅游项目文化创意不够，未能触及农业文化底蕴和农耕文明的深层次需求。
1.统筹布局休闲创意农业旅游产业规划。休闲创意农业旅游产业的供给侧结构改革的要点在于通过“顶层设计”的方式来克服产业供需结构失衡的问题，通过改善休闲创意农业旅游产品供给质量的方式来提升供给效能，确保休闲创意农业旅游产业可在保护自然生态环境和兼顾景区农户合理利益诉求的基础上实现产业有机融合。为此，休闲创意农业旅游产业规划设计者需要“向下看”，以增加农户等利益相关者参与到休闲创意农业旅游产业规划设计进程中的方式，来确保规划方案接农户的“地气”，创出地方的“特色”。
2.特色开发与特色开发相融合。在设计休闲创意农业旅游产业规划时，设计者需要规避传统的“看景、拍照、购物”等陈旧的旅游模式，而应当将传统的“行、吃、住、游、购、娱”等六要素升级为“感知、了解、体验、品味、探索”等五特色，结合不同乡村的差异化自然景观特色，风味各异的“历史、宗教、民俗”文化传统来设计差异化的旅游方案，以此帮助游客实现“求新、求奇、求特、求知、求乐”的“五求”旅游目标。
1.以民俗文化创意设计来重构农业旅游产业的文化内核。农村乡土民俗文化来源于聚居区内农户自发性创造、共享并传承的特色民俗文化和日常生活习惯，是属于普通百姓的非物质文化遗产。农业旅游产业的文化创意设计者要着力开发乡土民俗文化的外显层，并将其与农业旅游整合为一体。农业旅游经营者可为游客提供观赏农村风景、品尝农家土特产、参与农作劳动，帮助游客放松心情，将乡土旅游活动的外显层活动内化为游客的感情趋同和价值观认同。游客的旅游活动不仅可以满足自我精神需求，而且以参与乡村旅游活动的方式来学习民俗文化，为民俗文化的持续传承、持久繁荣做出实质性贡献。
2.加大对农业旅游文化的保护与推广力度。农村民俗旅游文化是当地农民长期历史生活的积累，是不可复制的文化传统和旅游资源。随着人们生活质量的持续提高，游客对旅游活动内容和质量也提出回归传统、突出个性的新要求。旅游项目运营者满足人们超越传统观山玩水的观光式旅游需求，充分保护乡村民俗文化并打造民俗特色文化旅游项目，着力开发“重要农业文化遗产”旅游项目，引导游客体验诸如浙田稻鱼共生系统、云南红河稻作梯田系统、贵州从江侗乡稻鱼鸭复合系统等传统积淀下来的农业作业文明，用风土人情、人文魅力来感染游客，增加其重游率。
城镇居民面对生态环境的日益恶化，纷纷开始向往“回归大自然”的休闲、恬静生活。每逢周末和假期，都不约而同地去寻找绿色空间和清新的娱乐场所，以领略、感受、体验田园和乡村的朴实生活，从而获得紧张工作之后的恬静和放松。另一方面，一些居民也渐渐厌倦了游历名山大川后的旅途劳累，且常有“看景不如听景”的遗憾，于是就自然而然地瞄上了距离比较近的高新农业科技示范园区。而这些园区也非常乐意接纳游人，既可处理产品，又可获得一笔非常可观的门票收入，且可以借游人之口做活广告，传播既快又易为人接受，比在广播、电视上做广告更经济实惠。这样，生态农业、园林绿化与生态旅游很自然地结合了起来，形成了一类独具特色的科技示范园，我们将之称为农业观光园。
由此可见，农业观光园是现代农业发展的一种新思路，属于农业生产的一种体制创新。它既是现代园林发展应用的一种特殊形式，也是观光农业的一种形式。它的显著特点是以资本为基础，以科技为先导，以市场为导向，以高效为目的，重点突出参与性、观赏性和娱乐性，充分体现农游合一性。
目前，农业观光园的类型划分尚无统一标准，各地大都是结合各自的主营项目和地方特色来划分和命名的。这里根据农业观光园的应用特点将其分为三类。观光农园以生产农作物、园艺作物、花卉、茶等为主营项目，让游人参与生产、管理及收获等活动，并可欣赏、品尝、购买的园区为观光农业园。它又可细分为观光果园、观光菜园、观光花园(圃)、观光茶园等。如北京的朝来农艺园。农业公园把农业生产、农产品销售、旅游、休闲娱乐和园林结合起来的园区称为农业公园。这类园在休闲、旅游、度假、食宿、购物(农产品)、会议、娱乐设施等方面比较完善，注重了人文资源和历史资源的开发。是一种综合性的农业观光园。。教育农园，既兼顾农业生产、农业科普教育，又兼顾园林和旅游的园区可称为教育农园。其园内的植物类别、先进性、代表性及形态特征和造型特点等不仅能给游园者以科技、科普知识教育，而且能展示科学技术就是生产力的实景；既能获得一定的经济效益，又能陶冶人们的性情，丰富人们的业余文化生活。从而达到娱乐身心的目的。
以前一提到农业经济作物，就会让人想到是人们为了获取食物而去大面积植物的东子，然而，现在农业经济作物的作用已经扩大化，其可以应用于城市园林景观中，发挥其美学价值，我们根据园景观的场地需求，再结合农业经济作物的生长习性和其特色，就可以选择一些适宜本地栽种且与园林景观要求相符的一些农业经济作用来进行种植，进而充分发挥出农业经济作物的自然美和特色性，为园林景观增添一份乡土气息，为园林景观增加一份新意。
随着城市的飞速发展，种地的人越来越少，就算在农村，目前的年轻青年也都渐渐的远离了农业地，所以现在很多人对于粮食作物等都不是很熟悉，倍感陌生，面对这种情况，我们将农业经济作物应用到城市园林景观中，在为园林景观增添色彩的同时还能让更多的人认识到五谷和一些其他作物品种，很好的传承和发扬农耕文化，切实提高人们对农作物的认识，提高人们对于详图文化的认同度。
农业经济作物之所以能在城市景观园林中得以应用，主要是其可以以其自身的自然美来达到绿化的效果，农业经济作物在不同的季节会展现出不同的美，可能在春天，其所呈现的姿态就是叶子或小芽或开出小花，而随着季节的变化，其形态也会变化，到夏天其可能就长成一棵小树或已开花或已开始结果，等到了秋天，其就可能已结出乐乐硕大的果实，正是农业经济作物的这个特点，可以使园林景观时刻发生变化，呈现出动态美，生态美，别有一番韵味。
目前，在一些公园和休闲绿地中，很多都会应用到农业经济作物，一般都是采取农业经济作物与其他的园林植物搭配零散种植的方式，也就是说将多种农业经济作物与相似形态的一些园林植物相间种植，进而达到完美结合，呈现出园林景观的另类美，有的还会单纯应用农作物经济物来起到绿化作用，如纯果园园林或油菜花海等，还有一些只种植草药的药草园，药草园近年来也很受大家欢迎，在观光的同时还能帮助其增长见识，近距离的接受真实的药草，加深对药草的认识。
在以前的道路绿化中，往往都会选择一些杨树、银杏等莆田的植物和树木来进行绿化，起到庇荫遮凉的作用，同时起到美化城市形象的作用，然而，随着社会的发展进步和人们认识的提高，道路绿化的形式也发生了一些改变，农业经济作物慢慢被应用到道路绿化中来，有的地区在道路的两旁就种植了一些柿子树、芒果树等，这样在其丰收的季节，就给人们的视觉造成了一定的冲击，在为人们庇荫遮阳的同时，液位园林景观增添了积分趣味，甚至有时在路边的小绿地中也会发现农业经济作物的身影，由此可见，农业经济作物的应用汇逐渐增广。
对于休闲观光农业来讲，其景观一般都是以能体现当地农业生产特色的一些植物景观为主，再搭配一些园林小品等来形成一个风景优美、乡土味十足的园林，供人们游玩观赏，然而要体现出当地的农业生产特色，就少不了当地的农业经济作物，这是最能体现当地特色的植物，所以在这些农园中，一般都是以农业经济作物为主，再结合着种植一些水果蔬菜和一些乡土味十足的小植物，以能够体现不同色彩不同特色的模式来进行搭配播种，更好的满足人们的审美观赏意愿。
专项功能园就是指将农作物有机集中、搭配种植在园中，利用农作物的生物特性达到某些目的。如养老院、疗老院、温泉、科普园，农作物在此类园中的应用，集观赏、保健、疗养、科研、学习于一体。如用以蔬菜为主题的蔬菜园，不同叶形的蔬菜种植在花坛，茄果类、甘蓝类蔬菜组成花境，藤类蔬菜爬满廊架或具有造型的器皿，不但具有观赏效果，还具有科普的功能。
屋顶绿化已经不再局限于书上的“屋顶花园”，它是建造田园城市的手段之一，是园林的密不可分的组成部分。种植的植物从单一的观赏植物，慢慢发展到具有一定功能的植物，再到现在具有经济效益的农作物成为屋顶绿化青睐的植物选择，不仅美化了环境，改善了生态效应，还能让市民在城市就能品味田园风光的旖旎。
利用藤蔓攀援型的农作物与支架结合，在公共地区搭建成服务O施，不仅成本低廉，还充满野趣，比如百香果的生长需要设立棚架，棚下的空间用来做停车位，既避免了车辆遭受暴晒，而且果实从初始的绿色到成熟的红色的变化也是一道亮丽的风景线。
综上所述，本文主要是对农业经济作物在城市园林景观中的应用价值和其在城市园景观中的具体应用进行了简单的探讨，希望能对同仁以后的工作有所帮助。
红色革命旅游的内涵，主要是以中国领导人民在革命和建设时期建树丰功伟绩所形成的纪念地、标志物等载体所承载的革命历史、革命事迹和革命精神，其重要目的之一就是加强革命传统教育，增强全国人民特别是青少年的爱国情感，弘扬和培育民族精神。
发展红色旅游，是深入贯彻落实的十六届四中全会精神、不断提高建设社会主义先进文化能力的重要措施，是树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观的具体体现，既是一项经济工程，更是文化工程、政治工程，是一项利利国利民的重大举措。红色年代里的那种超越生命极限的奋斗精神也是经济创业进程中的宝贵财富，并以此作为教育下一代的精神理念。所以，积极发展红色旅游，努力打造红色旅游品牌，是新形势下人文精神的回归，也是广东旅游产业的创新主题之一。
广东是中国新民主主义革命活动较早的策源地之一，因此，革命史迹特别多。例如在广州就有农动讲习所、广州起义纪念馆、烈士陵园，惠州有叶挺纪念馆，梅州有元帅纪念馆等，而汕尾市更是全国13块红色革命根据地之一。国家有关部门曾联合了《2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要》（下简称《纲要》），确定在全国范围内培育12个“重点红色旅游区”，组织规划30条“红色旅游精品线路”，重点建设百个“红色旅游经典景区”，包含了中国革命战争时期形成的大部分重要纪念地和标志物。但拥有全国13块革命根据地之一、中国第一个农会组织、第一个红色政权等重要史迹的广东，却未被列入‘重点红色旅游区’和‘红色旅游精品线路’中，这不能不说是一个遗憾。广东的很多革命史迹，如农讲所、红宫、红场等，符合《纲要》中提出的“发展红色旅游的八个方面内容”，如反映新民主主义革命时期建建军等重大事。开云体育 kaiyun.com 官网入口开云体育 kaiyun.com 官网入口开云体育 kaiyun.com 官网入口开云 开云体育开云 开云体育开云 开云体育