休闲农业和乡村旅游是农业旅游文化“三位一体”、生产生活生态同步改善、农村一产二产三产深度融合的新产业新业态新模式。对于想在农村创业的人来说，做休闲农业无疑是一个很好的选项。
为了能让更多的人才回流农村，各地方政府纷纷出台了休闲农业的支持政策，包括土地政策优惠、资金补贴红利、基础配套设施、技术支持等多种形式。近年来，在国家相关政策的大力支持下，休闲农业得到了快速发展，很多补贴项目都涉及了休闲农业这个版块，为此我们总结了休闲农业扶持、补贴政策供大家参考。
2015年，农业农村部会同国家发改委等11部委联合印发《关于积极开发农业多种功能 大力促进休闲农业发展的通知》（农加发〔2015〕5号）；，2016年，农业农村部再次联合财政部等14部门印发《关于大力发展休闲农业的指导意见》（农加发〔2016〕3号），全方位、有针对性地明确目标要求，提出7项主要任务和4项扶持保障政策。针对休闲农业用地问题，明确要求各地政府，要将休闲农业项目用地列入土地利用总体规划和年度计划优先安排；支持有条件的地方通过盘活农村闲置房屋、集体建设用地、开展城乡建设用地增减挂钩试点、“四荒地”、可用林场和水面、边远海岛等资产资源发展休闲农业。
为支持休闲农业和乡村旅游发展，财政部、国家税务总局联合印发《关于房产税、城镇土地使用税有关政策的通知》（财税〔2009〕128号），规定在城镇土地使用税征收范围内经营采摘、观光农业的单位和个人，其直接用于采摘、观光的种植、养殖、饲养的土地，免征城镇土地使用税。同时，为减轻企业负担，激发市场活力，国务院出台了一系列小微企业税收优惠政策，。符合条件的社会资本休闲农业和乡村旅游开发建设，均可按规定享受相关税收优惠。
近年来，PPP模式在公共服务领域运用广泛。其中，财政部将农业、养老、旅游等作为推进PPP的重点领域，加强政策指导，予以倾斜支持。2017年，财政部会同农业农村部联合印发《关于深入推进农业领域政府和社会资本合作的实施意见》（财金〔2017〕50号），明确将农业绿色发展、现代农业产业园、田园综合体等作为农业领域推广PPP的六大重点领域，改善农业公共服务供给，切实推动农业供给侧结构性改革。
支持范围：重点扶持蔬菜(包括食用菌和西甜瓜等种类)，适当兼顾果、茶，每个设施基地200亩以上(设施内面积，资金补助数额：5000元/亩，不超过300万元。)，每个露地基地1000亩以上。
支持范围：从事蔬菜集约化育苗3年以上、已有年培育蔬菜优质适龄壮苗500万株以上能力，近3年内未出现假劣种苗问题。
支持范围：粮食主产区，灌区位于或跨越农业综合开发县(市、区)，灌溉面积为5-30万亩。
（农产品生产、农产品加工、农产品质量安全、农业和农村信息化、农业生态及农村环保等项目）
支持范围：农业基础设施、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利用和社会化服务体系等公益性项目建设，以及新产品新技术推广应用、农产品精深加工等。
支持范围：农业基础设施、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利用和社会化服务体系等公益性项目建设，以及新产品新技术推广应用、农产品精深加工等。
支持范围：种植、养殖基地和设施农业项目;棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目;储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目
支持范围：重点扶持农户和农民专业合作社建设马铃薯贮藏窖、果蔬通风库、冷藏库和烘干房等产地初加工设施。
资金补助数额：中央财政资金对纳入目录的各类设施实行全国统一定额补助，目前比例为30%。方式采用“先建后补”
支持范围：种植、养殖基地和设施农业项目;棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目;储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。
可以申报农业农村部的园艺作物标准园建设项目，每个项目补贴50-100万元，要求设施200亩以上，陆地1000亩以上。
可以申报林业局的名优经济林示范项目，每个项目200万元以上;林业局林下经济项目，一般补贴在10-30万元。可以申报成为国家林下经济示范基地、国家绿色特色产业示范基地。
可以向旅游局申请旅游专项资金、旅游扶贫资金等。在贫困村建设的项目，还可以申请旅游局贫困村旅游扶贫项目资金。自由基地发展餐饮的农庄还可以申请三品一标的认证及相关补贴，优质农产品生产基地。
如果是设施农业，可以申报的补贴种类包括棚膜补贴、滴灌和打井补贴、设施农业建设补贴等 ;承包山林地的林果业及观光农业，则可以申请造林补贴、退耕还林补贴、水利和道路建设补贴等，这里介绍一些金额多的具体项目。
农业综合开发园艺类生产示范基地项目，扶持资金一般约为200万元；林业局的农业综合开发名优经济林示范项目，扶持资金约150万~300万；园艺作物标准化创建项目，扶持资金在50万~100万之间；水果蔬菜标准园创建项目，扶持资金在25万~100万之间；高产创建项目，扶持资金约50万~100万。
这类休闲农业项目包括科技示范园、物流商贸园等形式，既可以申报技术方面的扶持，也能申请农业方面的扶持，因此可申报的资金扶持种类包括：
发改委的冷链物流项目；商贸流通重点支持项目；农业局农产品产地初加工补助项目；农业科技推广示范项目；科技成果转化项目；现代农业园区试点项目；农业综合开发产业化经营财政补贴、贴息贷款、一县一特和龙头企业带动项目；农业产业化财政扶持项目；现代农业发展资金果菜产业项目；供销社的农业综合开发供销合作示范项目。
农业农村部与旅游局联合主管的休闲农业与乡村旅游示范点创建项目；农产品加工业休闲农业农民创业项目；扶贫旅游项目等。
关注政策可以从政府网站、专业协会，培训，规划设计咨询机构，微信微博，新闻媒体等。应通过各种渠道密切关注，了解相应的政策，争取政策扶持资金，趋利避害，不踩红线。
根据政策与对口部门的要求，积极准备资料，尽量争取国家和地方的专项资金，能很大程度的解决项目开发中的资金问题，需要注意的是，不能挑战政策红线，比如，土地流转，规划设计，抵押贷款等包括搞民宿遇到的公安消防问题，都要符合法律政策的要求，不要盲目，心存侥幸。
传统思维，往往和经营者只找到农业局一家单位，实际上包括农业、林业、旅游、科技、发改、合作总社、工信、财政、水利、文化、扶贫等，都是有农业方面的相关补贴的。
比如，观光农庄类可以向旅游局申请旅游专项资金、旅游扶贫资金等;特色文化类农庄可以向地方宣传部和文化局等单位申请文化产业发展资金;科教类农庄可以申请科技局的相关项目：农业科技成果转化、星火计划项目、科技推广与集成技术示范项目等。
这里指的是正常的关系维护，必要的沟通，事先见面，定期汇报，主动跟政府建立联系。
每年的项目都有很多，存在竞争，所以，每个项目从通知申报到申报截止时间都比较短，因此和对口部门保持良好的沟通，能第一时间获取信息顺利完成申报。常沟通、常汇报、混脸熟，不但能趋利还能避害。
有条件的话，应当与科研院校建立良好的关系，一些项目要与大专院校、科研院所挂钩。如果科研院所能给予产品和项目建议，在申报补贴时，占据一定优势。
申请农业补贴，当地的农业局、农办、财政局、农综办、旅游局、科技局、林业局、发改委等，以上部门每年都能申报，每个项目在20到60万元的较多;中央财政项目一般都在几百至上千万元;水利局、环保局、老区扶贫办、经贸局等，一般项目资金较少，5到20万居多。
所有的休闲农业补贴项目都是提前一年申请下一年。农业补贴年年都有，国家各部门和专家都确认，农业补贴不会少;农业补贴会更实;农业补贴会逐年升高。一次申报后，就算是在政府上挂上号了，即便今年申请没通过，来年申请成功的机会便会大很多。
要注意的是，往往同一个项目，在同一个委办局以同样的名义，一般只能拿一次。
关键词：“与农业结合”，与农业产业结合的不够深入，这是不会“玩”的问题。农业是个大盘子，什么菜都能往里装，就看你会不会装，不会装或者装的不好，肯定得不到政府的扶持。
关键的项目分类与项目策划很重要。把自己的项目归成哪一类?比如，养殖业，“畜禽良种”繁育部分可以申报农业部、财政部和科技部的补助，也可以“畜禽养殖”申报农业部、财政部、发改委的菜篮子工程，还可以以环保类项目申报环保部门的相关补贴。
休闲农业和乡村旅游重点扶持，包括现在农业庄园、产业园、田园综合体、农业科技园区、农业综合开发产业化发展等项目。
除了大众外，新的经营组织形式主要是龙头企业、合作社、家庭农场和种植大户，以及农业产业化联合体，这是以后的重点扶持主题，大部分扶持资金会安排到这里来。
先捡着能申请到的申请。关键在于对拆项目申请，可以拆开来报，避免单一项目对于扶持资金的封顶规定。
企业申报农业项目，必备的材料包括：企业的法人证书、营业执照的复印件、企业资产负债表、地方政府配套资金证明、土地使用证明或者土地租用合同、项目可行性研究报告、当地银行出具的信用等级证明、贷款证明、环评报告、企业或者荣书。
一二三产融合，农业综合开发，项目申报怎么写?有个关键点：如何带动增收致富?这是国家要求。要想补贴多，就得在这方面下功夫。就是说，我们项目合理到位，能够带动产业发展，带动当地农民致富，国家自然会重点支持。
鼎今提示，写申报材料时，要记住：休闲农业要坚持以“农民”为中心的发展思想、发展定位以“农业”为基础、发展方式以“绿色”为导向、发展特色以“文化”为灵魂的，农家乐要让农民乐，资本下乡要带动老乡。Kaiyun App下载 全站Kaiyun App下载 全站