休闲农业是利用农业景观资源和农业生产条件,发展观光、休闲、旅游的一种新型农业生产经营形态。也是深度开发农业资源潜力,调整农业结构,改善农业环境,增加农民收入的新途径。在综合性的休闲农业区,游客不仅可观光、采果、体验农作、了解农民生活、享受乡土情趣,而且可住宿、度假、游乐。Kaiyun App下载 全站
乡村旅游以具有乡村性的自然和人文客体为旅游吸引物,依托农村区域的优美景观、自然环境、建筑和文化等资源,在传统农村休闲游和农业体验游的基础上,拓展开发会务度假、休闲娱乐等项目的新兴旅游方式。它包括传统乡村旅游与现代乡村旅游。休闲农业与乡村旅游内容都与农事有关,但是却各有侧重,乡村旅游偏重乡村风情,而农业旅游则是依托农事活动,离不开农场或农庄。乡村旅游是从广义的范围来界定的,内容涵盖了乡村生活和生产的各个方面,而农业旅游是从产业的角度来界定的,是对农业功能的再挖掘。
2015年2月,《中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》公布,要强化规划引领作用,加快提升农村基础设施水平,推进城乡基本公共服务均等化,让农村成为农民安居乐业的美丽家园。
其对行业的影响在于,一号文件强调推进农村一二三产业融合发展,强调延长农业产业链、提高农业附加值。
(1)农村地区立足资源优势,以市场需求为导向,大力发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业,扶持发展一村一品、一乡(县)一业,壮大县域经济,带动农民就业致富。
(2)积极开发农业多种功能,挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。扶持建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇,打造形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲产品。
(3)加大对乡村旅游休闲基础设施建设的投入,增强线上线下营销能力,Kaiyun App下载 全站提高管理水平和服务质量。研究制定促进乡村旅游休闲发展的用地、财政、Kaiyun App下载 全站等扶持政策,落实税收优惠政策。激活农村要素资源,增加农民财产性收入。
此外,对于贫困农村地区,一号文件提出,大力推进农村扶贫开发。加强集中连片特困地区基础设施建设、生态保护和基本公共服务,加大用地政策支持力度,实施整村推进、移民搬迁、乡村旅游扶贫等工程。
2000年12月22日,国务院正式发布了《全国生态环境保护纲要》(以下简称《纲要》)。《纲要》针对不同区域生态破坏的原因和特点,提出了“三区”推进生态环境保护的战略,即在今后一个时期内,国家将重点抓好三种不同类型区域的生态环境保护:
2008年9月27日,中国环保部编制了《全国生态脆弱区保护规划纲要》。该《纲要》的目标分析如下:
2007年12月7日,中国环保部正式发布了《国家重点生态功能保护区规划纲要》。该《纲要》对在生态功能保护区重点开展的工作分析如下:
2010年2月8日,国家环保部下发了《农村生活污染防治技术政策》(以下简称《技术政策》)。
《技术政策》中明确提出了3条主要技术路线。借鉴城市在工业污染防治领域应用行之有效的技术思路,并体现清洁生产理念,提出了源头削减、全过程控制污染的技术路线;分析城市生活污染防治集中处理模式,并充分考虑城市与农村生活污染防治工作的差异性,提出了以分散处理为主、分散处理与集中处理相结合的原则;利用已有环境污染处理设施,整合多方面公共资源,提出了建立县(市)、镇、村一体化的生活污染防治体系技术路线日,国家环保部下发《农药包装废弃物回收处理管理办法(试行)》(征求意见稿)。
办法规定,生产企业农药产品包装规范不符合相关技术要求的,农药工业主管部门不予发放该产品生产许可证或者生产批准证;不开展农药包装废弃物回收的农药生产企业,国务院农业主管部门在农药产品续展登记时,取消其农药登记证。
2008年6月6日,国家环保部下发了《关于加强土壤污染防治工作的意见》。具体目标分析如下:
2011年9日,国家环保部印发《国家环境保护“十二五”科技发展规划》(以下简称《规划》)。该《规划》指出:要积极促进土壤污染防治与修复科技专项的开展。初步建立适合我国国情的有机物、重金属等污染土壤修复实用技术体系,形成若干解决不同地域农村土壤环境问题的成套技术,推动土壤环境质量的逐步改善,保障农产品质量和人体健康。
2007年12月7日,中国环保部正式发布了《全国生物物种资源保护与利用规划纲要》。
该《纲要》明确了生物物种资源保护和利用的重点领域和优先行动目标,并划分成3个五年规划阶段来实施。到2010年,基本遏制住目前生物物种资源急剧减少的趋势;到2015年,基本控制生物物种资源的丧失与流失;到2020年,生物物种资源得到有效保护。
2010年9月17日,国务院常务会议第126次会议审议通过了《中国生物多样性保护战略与行动计划》(2011-2030年)。该《行动计划》的目标分析如下:
休闲农业作为新型农业发展模式,“十一五”期间在全国各地,特别是距离城市较近的交通方便的县、镇、村开展起来。5年的时间,休闲农业和乡村旅游呈现多点开花、以点带面、区域特色明显、多重模式发展的景象。全国区域“十二五”休闲农业规划重点分析如下: